客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

講到紅龍的子民，要特別為大家介紹一下，雖然英國是由北愛爾蘭、蘇格蘭、英格蘭和威爾斯四個地方所組成，看起來威爾斯像是英國轄下的一部份，但事實上，經過將近八個世紀的融合，威爾斯人仍堅持保有許多不同於「英國人」之處，語言就是最明顯的例子。接下來我們就要進一步帶大家來認識，威爾斯透過哪些方式，保有自己民族的特性，並讓威爾斯文的使用人口，在超過一世紀的不斷衰退後，止跌回升，此外，全世界唯一的威爾斯語電視台S4C，在這個過程中又扮演了什麼角色。

威爾斯語原屬於凱爾特語系（Celtic Language）的一支，最早的歷史記載是在三千年前就已經存在，歷史上威爾斯語共面臨過兩次主要威脅，第一次是因為外侮在1282年，因法國北部的諾曼人（Normans）入侵英國，造成威爾斯語開始邊緣化和地方化，接著在19世紀時，威爾斯語反而遭受到自己人的壓迫，讓威爾斯語的使用人數，從1900年占總人口的一半，下降到20世紀末時剩不到兩成，讓威爾斯人察覺到事情的嚴重性。

<記者Stand>
威爾斯文的覺醒運動，最早可以從六零年代開始談起。在那個時候就在這間圖書館這個位置，也就是Aberystwyth，有一群大學生走上街頭，用和平的方式進行抗議，他們當時舉著這些標語，所訴求的就是威爾斯文與英文應該具有同樣的地位。

[威爾斯國家圖書館
行銷部經理Cyril Evans]
（那個標語是什麼意思），我們計畫要保存威爾斯文，（我們計畫要保存威爾斯文），然後這是指 新的文化..新的語言政策

民眾的不滿執政當局或許未能及時反應，但這樣的聲音終究開始是受到重視。其中1982年成立的威爾斯語電視台S4C，為一連串的威爾斯語復興運動，成功的跨出了第一步，S4C成為全世界第一個以威爾斯語發音的電視台ns播一段S4C的節目

為求效率的極大化，S4C在開台時就決定所有的播送內容，全部都是委外製作，所以在電視台內完全看不到攝影棚或是相關的工程人員。

<記者Stand>
與其說S4C是一個電視台，還不如將它看成是一個頻道會比較貼切因為它所有的節目都是外製，在這當中主要的來源就是英國各個電視台，包括ITV跟Channel 4。當然最大的供應者就是BBC，BBC每周會提供S4C超過10小時的節目。

[BBC Wales節目部經理
Keith W. Jones]
我們和S4C有正式的合作關係，就是我們所稱的策略性夥伴關係。以此為基礎，我們明白S4C的責任，就是做為一個威爾斯語的電視台，而它是獨立於BBC的，但同時S4C也會認為，我們也有義務提供威爾斯語的節目，因此根據這些應負的責任，我們製作了新聞節目、時事節目、實境節目，以及每日的肥皂劇Pobol y Cwm，（People of the Valleys），沒錯。

所謂的不收費是指，BBC依法提供給S4C的節目內容，並不需要動支到S4C本身的經費，而是由BBC的經費來源，也就是民眾繳的電視執照費（Licence Fee）中支出，在雙方經過四分之一個世紀的合作無間後，從2008年度起，彼此的關係又將更形密切，其中最大的轉變之一，就是BBC投入在S4C的節目製作經費，將從原本的一億三千萬台幣左右，提升為一億五千萬台幣以上。

[S4C傳播部經理
Huw Rossiter]
我們新的策略性合作關係，將使S4C將有權決定BBC所提供的節目中，何種類型跟性質，在我們數位化之後，會比較適合這個頻道。

根據一份2007年針對威爾斯，所做的獨立報告顯示，S4C的存在，至少提供了2250個外部的工作機會，創造了超過八千七百萬英鎊，也就是台幣五十二億的附加產值，這樣經濟貢獻，早已遠遠超過S4C節目改為自製，所能達到的規模。

[卡地夫大學威爾斯語學院
博士研究生Caroline]
我認為S4C的出現，確實在某種程度上，改善了威爾斯人的經濟生活，因為它賦與威爾斯語更高的價值，尤其是電視台提供很多工作，是你一定要會說威爾斯語才能勝任，所以當學生們去上威爾斯語學校時，他們能清楚知道，自己為什麼學威爾斯語，畢業後要往哪發展，甚至也間接鼓勵那些，本身不會說威爾斯語的家長，把小孩送去威爾斯語學校，因為他們看得到學習威爾斯語，在畢業後的前景。

S4C目前共有三個頻道，分別是類比頻道S4C，數位頻道S4C Digital，以及國會監看頻道S4C2，其中開台就有的S4C，被定位成全方位的綜合性頻道，所以在每週37個小時的播出時間當中，只有每天的黃金收視時段，晚上六點到十點這段時間，節目的內容皆以威爾斯語呈現，根據統計光是這四個小時，每天就吸引超過3萬名的觀眾。ns播一段威爾斯語節目

站在歷史的承接點上，S4C很清楚自己的角色，同時肩負著保有威爾斯傳統，帶領威爾斯走向未來兩種責任，S4C不敢偏廢。但大部分的時間他們的選擇是，Keep Walking 向前看。

[S4C董事長
John W. Jones]
我認為更重要的關鍵是，我們究竟要帶領自己，跟所使用的這個語言前往何處，因為若我們對未來缺乏一個清楚的認識，那麼過去的歷史根本就無足輕重，不過我們還是要對這段歷史有所了解，畢竟是它讓我們能成就當下，而我們必須以當下為基礎，能為為威爾斯語的未來做出良好規劃。

[卡地夫大學威爾斯語學院
教授 Dr Chriost]
做為一個以威爾斯語播送的電視台而言，S4C對威爾斯語的保存來說具有非常重要的地位，一開始它就為威爾斯語，樹立了非常不同的形象，很多人都認同，它讓外界看到威爾斯語是非常摩登、非常現代的，所以外界會對威爾斯語，會留下一種很時髦的印象，以此來說，S4C本身對威爾斯語來說，具有非常關鍵且正面的影響。

1982年11月1日成立的S4C電視台，能在短短四分之一世紀後，換得這麼正面的評價，無疑是對S4C台內177名員工來說最大的肯定，要繼續帶領威爾斯語邁向未來，S4C前進的腳步不容停歇，開台16年後，便導入當時最新科技，更新播送系統，創立S4C Digital，這個全威爾斯語的頻道，讓民眾可透過數位化方式，享受更高品質的節目內容，同時在2009年，威爾斯語的電視播送系統，全面數位化之後，S4C Digital便將成為S4C最主要的頻道，緊接著，S4C在威爾斯國民議會，正式運作的同一年，又旋即增加了另一個頻道S4C2，善盡媒體監督之責，讓議事的運作達到透明化。

<記者Stand>
從1998年起，S4C就有第二個頻道，叫做S4C2，而從那時起，觀眾朋友就可以鎖定S4C2，透過家中的電視監看Welsh Assembly，也就是威爾斯國民議會，實際開會時的最新狀況。

看到這裡我們確信，「語言」無疑是一個族群的顯性因子，一個文化的必要載具，就是這樣的連結，讓威爾斯語跟S4C產生緊密的關係，然而讓外界比較意外部份在於，S4C每週播出，超過117個小時的節目當中，竟然沒有播送任何一分鐘的威爾斯語教學節目。

[S4C公共事務部經理
Tim Hartley]
在威爾斯這裡，一直到16歲之前，學校裡都會有威爾斯語的語文教育，所以在這種情況下，S4C並不會把自己看成是語言規畫者，或是威爾斯語的教育者。事實上、相反的，我們認為透過用好節目吸引觀眾來欣賞，是一個能讓他們學習威爾斯語更好的方式，我們的節目有七成以上都有英文字幕我們同時還提供一個，很棒的網站讓觀眾學習威爾斯文，上面會有我們節目的詳細內容，而且是英文，威爾斯文並行。

用網站教學，很明顯的是將目標鎖定在會上網的族群，這樣的向下扎根做法，也將落實在S4C新年度的頻道政策上，他們在今年底將斥資六億台幣以上的經費，打造一個全新的兒童專屬頻道，讓族群電視更進一步走向年輕化。

[S4C董事長
John W. Jones]
以語言這點來講，可以確信的是，很多父母都會傾向於以電視做為小孩的褓母，這就是為什麼我們要成立一個，兒童專屬的威斯語電視頻道，否則、在缺少這個威爾斯語兒童頻道的情況下，這群年紀很小的觀眾們，馬上就會鎖定其他非威爾斯語的節目，一但如此的話，要他們再回頭看這些威爾斯語節目，將會是一件非常艱難的任務，這就是為什麼，我說這個即將成立的兒童威爾斯語頻道會面臨極大的挑戰，但我們堅信，我們能成功的吸引到這些小朋友。

光是鎖定小朋友，就願意投資上億元的經費，讓大家很好奇，一個只需要服務58萬，潛在收視群眾的電視台，每年的總預算，到底比我們高出多少。

<記者Stand>
在台灣經過推算的客家鄉親，將近有五百萬人，客家電視台現在一年的經費是4.4億，不過你知道嗎，在英國威爾斯的S4C電視台，他們一年的經費是多少，他們現在一年的經費是一億英鎊，也就是將近六十億台幣

然而就體制而言，（兩個電視台比較的cg in）縱使S4C和英國的BBC都屬於公共電視，但不同於BBC 2500億的經費，有近八成是來自於電視執照費（Licence Fee），S4C的經費來源是主要透過 英國的文化、媒體及體育部（Department for Culture, Media and Sport），直接播款補助，另外有少部份，是來自節目版權跟廣告銷售，惟這個部分的收入，因媒體競爭日趨激烈，已從2002年新台幣7億8千萬元，減少至2006年的新台幣3億元

[S4C董事長
John W. Jones]
最大的挑戰無疑是，當S4C成立時，英國只有四個電視頻道，但現在觀眾卻有，多達3-4百個頻道可供選擇。ns播一段S4C新聞畫面

縱使獨攬幾乎沒有競爭者的，威爾斯語媒體市場，S4C從不窄化自己的定位，畫地自限。同時，在節目受到肯定之餘，S4C亦極力追求所播出的新聞，能成為所有威爾斯的收視戶，最值得信賴的訊息來源，而這樣的責任，很自然的就落在S4C的策略性合作夥伴，BBC Wales新聞部的肩上。

正如你們所見的，在我背後這裡，正是BBC Wales，位於卡地夫的辦公室，它是在倫敦以外的地區，全英國最大的新聞中心。

[BBC Wales新聞部副理
Rhys Evans]
BBC Wales的新聞部總共有260名工作人員，全英國 倫敦以外地區 第二大的新聞部，在這些工作人員當中，括記者跟編輯。其中 有八十個人，負責威爾斯語的新聞呈現。

為了忠於原味，S4C的新聞內容並不是把BBC的新聞，用威爾斯語再說一遍，否則將難以呈現，真正的威爾斯觀點。

[BBC Wales新聞部副理
Rhys Evans]
某些記者光負責威爾斯語新聞，某些負責英語新聞，另外有一些是雙語並行的，我們會決定某人負責其中一種語言的新聞，會較適當，但我們在兩種不同語言的新聞間，會共享資源，但值得一提的重點是。以威爾斯語播送的新聞，絕對不單只是將英文新聞，翻譯成威爾斯文而已。

和國內現存的族群電視，仍必須透過配音讓新聞「客家化」，或「福佬化」比較起來，語言使用人口，還不到六十萬的威爾斯人，就能享受到這種，真正彰顯其民族主體性的新聞服務，確實教人油然稱羨。

<記者Stand>
短短26年的時間，威爾斯的S4C這三個字，現在已經變成全世界最成功的族群頻道之一，總人口還不到三百萬的威爾斯做得到。在台灣，號稱有四百到五百萬人口的客家，我們 做得到嗎?

採訪/撰稿 向盛言
攝影/剪輯 洪炎山 徐偉文