客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

美國村爭議不斷，觀旅局倒也聽從民意，將美國村喊卡，改打「文創村」旗幟，但風波並未就此停歇，藝文工作者心中一堆疑問，到底市政府要發展怎樣的文創？會不會讓文化創意成了文化創傷；被列入文創村規劃範圍內的宿舍住戶擔心，一旦成了觀光勝地，他們的生活是否將備受干擾？
廢棄不用的宿舍，人來一定會有污染==ns==但是現在你們再弄一下，也許我們的生活就不一樣了。

美國村的構想引發爭議，桃園市觀旅局，１１月６日晚上在佳安里舉行說明會，表示「美國村」喊卡，將以「文創村」為未來發展軸心，會保留原汁原味的宿舍群。

[桃園市觀旅局 局長
楊勝評]
那我們未來在這個地方的發展呢，市長已經非常明確指示，三個方向，第一個，主題不要再用讓大家混淆的美國村的概念，而是回復到我們最初提案的這個文創村，叫做文創一條街的概念。第二個原則呢，因為這個地方，不管是房舍的紋理，不管是過去的歷史，非常具有價值，所以這個地方，我們會由文化局跟我們一起合作，指定為歷史建物。第三個要做的事情，就是做房舍的修繕。

[北水局 副局長
王國樑]
未來會照這個，桃園市政府所列的這個，石門歷史風貌地區的一個，的一些相關規定，來去進行，尤其我們可能，如何去保持原有的這個，歷史的一個，建築的一個空間的一個紋路，還包括我們附近的一些，一些建築的樣式，我想這是相當重要的。還是要請它們(市政府)跟地方，多去溝通、了解，那我想這部分再來說，配合才能有一個一定的，成功的機會。

[佳安里 里長
羅濟巧]
這邊，當然做文創是好事情，因為這邊那麼多老建築，有老的樣貌還在這邊，幾十年沒有變動，所以現在怎麼，隨便，隨便安排一下就會很有味道跑出來，但是這些事情，和美國村，和美國人，就沒什麼關係，所以別用「美國村」來說，用文化創意這樣的觀念和做法，對大家都有幫助。

桃園市觀旅局向交通部觀光局，爭取了一億一千多萬經費，預計投入佳安老宿舍群發展觀光，即便不再使用備受爭議的「美國村」名稱，官民首度面對面，說明會上住戶依舊炮火四射。

[佳安里住戶
冷先生]
你要帶給我們利益，我們當地居民才會，才會樂見其成啊，是不是，那你們都是講你們的創意，你們的構想，那你要把我們趕來趕去的，而且很多都不是我們四巷的居民啊，是不是，都是他們一廂情願的想法啊。

[佳安里住戶
梁逢生]
這樣子是完全沒有考慮到這些老人家的晚年，最後的生活品質以及尊嚴，所以我個人代替我父親說，我們非常反對美國村，或者是做什麼文創，要消滅我們這種純樸安寧的文化，既有的文化。

觀旅局改打文創村旗幟，就連在地藝文工作者也不領情，批評市府別再拿文創來扼殺文化。

[在地藝文工作者
歐陽文慧(客籍)]
我們這些在地的創作者，就是在它們規畫的時候是從來沒有被考慮過的，就是不管是有沒有來問過我們任何的，需求或者是意見，或者是開會的時候，就是請我們去參與會議，或者是讓我們知道一些就是未來的規畫，其實從來沒有，那我就會懷疑說，到底，這邊要的文創，到底是什麼樣的文創，不是在地的文創吔，那好像，跟我們想像中的文創是兩個世界。

v在地藝文工作者
徐宏愷]
一直以來，政府在規畫相關的產業的時候，它們都會打著文創的旗幟來說要活化這些地方，但是其實我們深入到那些地方的時候，你會發現到，所謂的文創就只是一些，譬如說手作小物、肥皂，然後手染布、手作T恤，這跟文創，到底之間的關係在哪裡？那真正在地文化還有在地人的生活，到底有沒有被它們關注，我想這是它們在照顧產值的過程當中，完完全全沒有注意到的一點，可是文化不可以被文創來扼殺。

納入規畫的閒置宿舍並非完整一區，而是零星散落與既有住戶混雜，一旦發展觀光，住戶不免擔心，原有的寧靜生活將走樣。觀旅局表示，初期發展將以佳安市場為主，宿舍區會列為第二期。

[桃園市觀旅局 局長
楊勝評]
還有使用者(宿舍)，跟這個閒置(宿舍)的，是混雜在一起的，那這個呢，我們會把它列到第二期，所謂第二期的意思就是說，當我們第一期發展，確實能夠帶來這個，這個觀光發展的效益，也能夠這個，取得當地住戶的這個，這個信任，那甚至也能夠引進一些回饋當地這個，相關發展條件的一個機制，那我相信，慢慢我們再引進到其他的部分，這個機會就會變得比較大。

有人提議將現有住戶集中一區，騰出完整閒置的宿舍區作為觀光發展，由於住戶幾乎都是老人家，根本沒人肯為此搬家。

[佳安里14鄰 鄰長
劉圓嬌]
我們一向就是很安寧，在這邊住，在這邊大家都住了，全部是四、五十年以上的老人家，你叫老人家一下子改成這樣子，他做如何感想，你們也知道，老人家最不喜歡動，老人家最不喜歡動，要動，要搬，大家就很恨、很討厭。

[原住戶
高幼齡]
那你都沒有讓我們居民來瞭解，你要到底要做什麼東西，是不是我們要的，這邊人其實都老了，這邊人都老了，他最後的一段，一段時間，你就安安靜靜過，你可以來協助他，怎樣讓他後面這段時間過得更好，而不是來，來了一大堆車子、人潮，造成他們生活上的一個困難==ns==

發展觀光，帶來人潮，屆時交通問題確實將會是另一項大挑戰。根據觀旅局推估，文創村最適承載量為每日４８００人，若以小客車滿載四人來算，一天就會湧入１２００台小客車，佳安里根本無法容納，現有進出宿舍群的三條路，肯定難以負荷。

[桃園市觀旅局 局長
楊勝評]
我們希望能夠透過漸進式的發展模式，不是一次，就是一個所謂的什麼大量遊客的引進，不會，我們希望用一個最小的基地開始發展起，就是我剛所提到的，我們先從佳安市場的改變開始，那麼當然我們也會同時考量到，所謂的交通跟停車的問題，那麼當我們的交通，已經帶來負面的影響到，這個當地的居民已經覺得，已經干擾到生活的同時，事實上我們的發展行為，就應該適度的被停止下來。

[桃園藝文陣線 召集人
劉醇遠(客籍)]
就他們已經覺得說，就是龍潭已經很塞車了，對，如果說他們只是為了，一下子想要達到某種產值的話，而對當地造成一些觀光的衝擊，我覺得這些都是要去審慎思考的==ns==

礙於向中央提案時間緊迫，匆匆提出一個似是而非、看似噱頭十足的美國村計畫，是爭取到大筆經費了，但卻不符當地住戶需求，即使改變風向做文創村，但要發展怎樣的文創？如何與在地產生連結？伴隨發展而來的生活干擾、負面影響，如何處理？依舊沒有答案，或許不管「美國村」或「文創村」，都不在住戶的理想選項中，因為沒有人會想把「寧靜生活的家」，變成觀光勝地。

[前桃園縣景觀 總顧問
陳其澎]
我們的政策的草擬缺乏深思熟慮，什麼事情，沒有一個很好的計畫，然後率而，就是由這種什麼聯合招標，然後找一些評審委員，然後就評定某一家規畫公司，問題你沒有給他好的問題，他怎麼可以給你一個好的答案呢。

[在地藝文工作者
歐陽文慧(客籍)]
這邊的環境它本來就是住宅區，那為什麼觀旅局要用一種，就是到處都要發展觀光的地方，去做這個規畫，因為這個世界並不是為了觀光客存在的。那每一個地方都有每個地方的民眾，他們自己的生活步調，那為什麼一定要用這種強加的東西，來改變這邊的生活型態，那就究竟是，以居民為主體還是以觀光客為主體，我覺得這個是，接下來不只是這個地方，就是台灣的其他地方也必須要這樣去想，到底是為什麼，我們拚觀光不應該是這樣子拚啦。

採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 羅應展