客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

日前行政院已經核定，國道四號聯絡道延伸山城計畫。這條山城地區民眾期待十多年的快速道路，將由國道四號底端，延伸至東勢大橋，預計１０５年８月完工，可望紓解台三線豐勢交流道到石岡之間交通擁擠的現況，並將東勢、石岡、新社與和平，納入台中生活圈，更能活絡山城地區的經濟。只是目前政府規劃的路線，石岡鄉親卻非常反彈，因為這條路線貫穿石岡精華區，將之一分為二，居民認為不僅會造成空氣與噪音問題，影響生活環境品質，也有礙地方發展。山城地區對這條快速道路的看法如何？又有什麼樣的疑慮？要利用國道四號進出台中山城地區，未來將會更方便，不用再像現在這樣，到豐原端接台三線。因為行政院已經核定，==cg==國道四號聯絡道，延伸山城計畫，從豐原交流道這裡，以隧道穿越公老坪山區，出隧道後跨越台三線及東豐自行車道，沿大甲溪南岸路堤，延伸並跨越大甲溪，至東勢大橋北端止，全長８.８公里。預計民國１０５年８月完工。==out==這條山城地區期待已久的快速道路，終於有譜。很多居民都非常高興，像東勢的通勤族黃明慧，就是其中一位。

[台中市東勢區居民
黃明慧]
每次上班開車，就是砂石車啦、汽車啦，還有機車，要去豐原上班的機車很多，都要走那條路，就是石岡到國道四號那條路，每次都塞在那邊，比較痛苦啦，所以那段路如果可以省去，我開車起來會比較輕鬆。

黃明慧平日都要開五十幾分鐘的車，到台中市區上班，如果有國道四號聯外道，她不僅避開了易塞車路段，還能更快到達目的地。

[台中市東勢區居民
黃明慧]
(車程)省十分鐘，比較快可以到，當然很好啊

國道四號延伸至東勢，其實在當地已經討論多年，尤其九二一地震後，東勢也希望藉由一條快速道路活絡經濟。

[台中市東勢區
區長 葉玉錦]
當地來做觀光農場，讓台灣的鄉親可以來到東勢鎮，來採果，都有很大的幫助，所以國道四號延到東勢，不是說只有紓解交通而已，對周邊的產業有很多的幫助。

而且現在台中縣市已經合併，這條快速道路的興建，更可以將山城地區納入台中生活圈的交通網絡，縮短城鄉距離。

[台中市東勢區
區長 葉玉錦]
假日的時候，在東勢到石岡這段，塞車塞到非常嚴重，短短十幾公里，要走到一兩個小時，才可以上高速公路，大家都很不願意來山城這邊遊玩，所以說國道四號延到東勢來說，對我們城鄉的距離可以來縮短

農業是東勢的重要經濟收入，未來有一條便捷的聯外道路，想必農產品和相關資材的運輸，也會更便利。

[台中市東勢區農會
總幹事 田士欣]
這條路如果有通，對我們東勢鎮來說，當然幫助很大，無論農產品來說，要運出去也比較方便，交通來說比較不會那麼擁擠。

無論是提升產業效益，促進地方觀光，縮短城鄉差距，國道四號延伸至東勢，都有加分效果。對許多居民來說，這為山城的發展帶來曙光。

[台中市議員
蘇慶雲]
中部科學園區，它的職工在完成之後，有七萬位的職員，我想住在海線，因為東北季風，這個我們比較不適合，那麼(住)都會區，上下班、紅綠燈、塞車，這個也是很困擾，所以如果(國道四號)延伸到我們東勢區，那(到中科)上下班只要十幾分鐘，把這個轉換成中部科學園區七萬個職員，只要七分之一回流到大山城地區來居住，七分之一就等於有一萬。

山城地區民眾，對於國道四號延伸至東勢，大都持正面的態度，期待可以如期完工，不過現在地方上，卻出現很大的反彈聲浪

這裡是石岡市區的露天市場，居民採買民生必需品也交換地方情報。最近當地最火熱的話題，就是國道四號延伸案。因為目前政府規劃的路線，要開鑿２.５公里的隧道，穿越公老坪山區，出口便是在石岡。

[石岡區萬安里
里長 李茂盛]
如果打山洞，這些居民、農民怕受到土地流失、土石流，或是順向坡的問題，他們是擔心這個問題。

還有出隧道後，會穿過石岡的精華區，將之一分為二，對生活品質和地方發展，勢必造成重大影響。

[石岡區萬興里
里長 林美玉]
車子高速進行的話，它本身就會有噪音，而且空氣都會污染。(石岡)寬度１.５公里而已，已經被台三線分為南北兩面了，他現在從那個金星村那一邊，九房村跑過我們萬興里的話，就剛好石岡會變成，被分割為，四分五裂

<前面的房子有十三間，只有後面兩間沒經過，剩下都從這邊來，我這房子就全中啊。>

林榮彬來石岡開工廠已經三十年，住家就緊鄰工廠。但最近他和鄰居們沒辦法開心泡茶，因為如果照目前的規畫路線，他的房子和廠房必須被徵收。

[石岡區九房里居民
林榮彬]
工廠又要遷走，我們前面有十三家新的住戶，房屋蓋三年而已，你說這(徵收)太不合理了吧。

林榮彬和很多石岡民眾一樣，並不是拒絕這條快速道路的興建，而是反對路線規畫。

[石岡區九房里居民
林榮彬]
大甲溪有溪防可以走。政府不應該跟百姓徵地嘛，如果你強迫百姓來遷的話，你說不管怎麼補償我們，我們都不划算，而且我們這裡已經住了三十年。

林榮彬和鄰居們，已經討論出大致的因應方式，未來不排除成立自救會，捍衛家園與權益

徐炳乾在山城地區，從事溪流復育工作已經多年，他則憂心目前的路線規畫，將嚴重破壞當地的好山好水。

[新社白冷圳社區促進會
總幹事 徐炳乾]
四號道的聯絡道路，如果穿隧道從公老坪的山進來，到金星村過食水嵙溪，實在說這生態的破壞，非常的嚴重

其實石岡居民希望國道四號延伸路線，能一直沿著大甲溪南岸走，如此一來，大家擔心的問題，幾乎可以解決。

[台中市議員
蔡成圭]
沿著大甲溪溪旁，河堤共構一直進來，第一點那有什麼好處，不用徵收民地，再者經費又省。據我了解，不超過３２億(原５６.８億)，絕對不會超過３２億，因為徵收土地那個，就不用徵收費了。

[國道新建工程局
副局長 陳福安](2011.01.08)
現在大甲溪南岸這邊，如果可以施工，沿著堤防的便道，早就可以做了，這無法做，不是工程技術的問題，這不是說人定可以勝天的事情，這是相關的一些水利法的問題，地質的問題，九二一地震之後，石岡壩這裡產生很大的變動。

[台中市議員
蔡成圭]
國道四號順下來，經過豐勢路進來，(公老坪)山這邊，不是斷層帶嗎，這個以前石岡地震，也是很嚴重的地方啊。國道六號北山坑，北山坑是不是在九份二山旁邊，他都有辦法可以克服了，做交流道在那裡，我們只是從石岡水壩經過，哪有可能沒本事做。

[國道新建工程局
副局長 陳福安](2011.01.08)
路線無法經過那邊(大甲溪沿岸)，大家很關心這點，我想說今年開始，我們會來做規畫，我們做規畫中間，也是要做環境影響評估資料收集，所以我們一定會再來地方，辦說明會

日前的說明會，國工局被K得滿頭包，石岡民眾的反彈，令他們有些招架不住。

[國道新建工程局
副局長 陳福安](2011.01.08)
我們現在這個計畫，要再來做工程規畫，工程規畫中間，我們可以把大家的意見，再做一個評估，評估的時候，我們可以再向相關單位，這不是只有我們可以做決定而已，這也是有水利單位來決定，我們地方石岡鄉公所、石岡區，都可以來參加，來表達意見。

[台中市議員
蔡成圭]
以我個人在質疑就是說，你們是不是有什麼財團，還是有特定人士，在石岡已經炒好了地皮了，你以後想要領補償費，還是以後利用那個交流道的機會，你們要都市計畫裡面，地要怎麼重整。

[台中市議員
蘇慶雲]
能夠直接由大甲溪沿岸來通過，抗爭會降低很多，至於這個是斷層帶，我想現在的技術是沒有問題，那水利法這個法，我想這個是人訂的，我們都希望說克服一切，把在經過石岡區的反彈民眾，做最好的溝通。

重大建設規畫和動工前，必須經過一番熱烈的激辯　質疑和討論，而不論這次國道四號的路線，要走國工局希望穿越石岡的方式，還是石岡居民期待的沿著大甲溪河堤。參與石岡社造多年的盧思岳認為，一條快速道路的經過，「路過效應」的問題也必須認真去思考。

[石岡人家園再造協會
理事 盧思岳]
對於石岡社區沿線的產業，會有重大影響，特別是９２年以後，開始發展起來的東豐綠廊，自行車道週邊相關的觀光休閒產業，因為現在變成快速了，大家一下子就到了東勢，並且直接轉到中橫、谷關，到時候(石岡)沿線的產業，勢必大大地受影響，甚至沒落。

盧思岳說，他的論點並非空穴來風，前年通車的國道六號便能印證，快速道路並非全然可以，為沿途景點帶來多大的幫助。

[石岡人家園再造協會
理事 盧思岳]
國道六號現在直接通到埔里，它的沿線的草屯、國姓，週邊的社區產業，現在連在路邊擺攤，賣荔枝、賣龍眼的機會都沒有了，就是大家一下子就到埔里，就進日月潭，就進了廬山溫泉。

盧思岳同時指出，東勢民眾在滿心期待之餘，或許也要正視一些隱憂。

[石岡人家園再造協會
理事 盧思岳]
東勢的社區產業，準備好讓人家停留了嗎，未來的發展，如果中橫應該是這幾年內，一定會開通，大家以後本來還在東勢，可以吃一頓飯的休息時間，都不用了，都省下來了，是直接開到谷關，直接開到梨山去

石岡居民因為路線規畫，出現強烈反彈聲浪。東勢地區則期待國道四號延伸，為地方帶來新希望，但是否真能繁榮地方，對環境生態會有什麼影響，這些都是政府單位，需要仔細去評估、考量與溝通的面向。否則，難免落入「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的片面政策規畫。

採訪/撰稿 羅弘昇
攝影　　　黃訓湧 李新隆
剪輯　　　黃訓湧