南投縣信義鄉神木村的隆華國小,去年八八風災中第三度損毀,相信不少人對教室傾斜45度的畫面還記憶猶新,再過半個月,六年級學童就要畢業了,但隆華國小的重建卻還毫無著落,因為鄉親的意願和用地的安全問題始終搞不定,神木村民建議的用地被認定不安全,官方選定的安全地點卻在隔壁的同富村,而且這塊地是許多人賴以為生的農地,一旦建校將影響同富村民的生計,還因而引發兩村村民對立,隆華國小到底建不建?又該蓋在哪?隆華國小師生未來何去何從?<資料畫面:99.5.10>
<抗議,抗議神木村(隆華國小)遷到這,抗議>
<隆華是不是一定要蓋起來,對,只要蓋給我們就好,對不對。>
<隆華要重建,隆華要重建。>

拉起白布條,大喊口號,四十多名信義鄉隆華國小家長,不滿學校去年風災受損,重建至今毫無著落,組成自救會發聲,要縣府別再拖下去。

去年八八風災時,大水沖垮隆華國小,地基掏空、教室傾斜,已經沒辦法再使用,那時就決定要易地重建新學校,不過到現在已經九個多月了,還是不知道學校要蓋在哪。

去年九月,隆華國小師生在神木村辦公室克難開學,十月中旬臨時校區落成,師生們從木板隔間的陽春教室,搬到「新」的組合屋教室上課,至今已經七個月,隨著夏天到來,正午時刻的教室溫度也跟著飆高。

[隆華國小老師
廖育鋒]
因為就是因為這是臨時教室所以它是鐵皮搭蓋的,所以夏天的時候這邊非常悶熱,因靈跟我們之前那種磚造的房子(來比),它的隔熱的效果還是不是那麼好,

<你們這邊上課會不會熱,會,(會喔),(很熱嗎)熱。>
<預備,一、二、三>

孩子們精神抖擻跟著老師打拳、耍棍,這是隆華國小的特色課程武術課,不過在臨時校區沒有操場,活動空間小,使起長棍、長槍,難以施展身手。

[隆華國小總務主任
江宏笙]
這個地方,的確沒有像過去那種大操場那種比較大的環境,那學生在使用那種長兵器,槍啊、棍啊那種兵器的話,這樣的場地比較不好施展,那學生在使用上,那些東西需要很大的空間,比較不會受傷,所以這個是有一些,有一些就是說限制。

學生活動空間受限,就連上課教室也縮水不少,畢竟組合屋搭建的臨時校舍,實在是太難和原來的校園規格相比較。

[隆華國小家長會
會長 郭文樹]
我們現有的狀況其實看到的就只有教室而已,其他的周遭的設備都沒有,我們就是有一個,可以上課,可以容納我們上課的教室這樣子而已,所以說其他小朋友額外的學習方面,等於都沒有了。

[隆華國小總務主任
江宏笙]
所以很多像圖書室的設備、自然科學教室的設備,都會移部分到班級教室去,那這樣在空間的使用上就是說會比較小一點,不是說很方便。

雖然早就確定隆華校園遷址重建,也有民間單位認養重建經費,但迄今重建仍原地踏步,毫無進展,主要癥結就卡在遷址用地的安全性。村民建議的用地,被專家學者認定不夠安全;政府認定的安全用地,卻不在神木村,在隔了一條河的同富村裡。

[隆華國小家長
黃文琳]
對岸(同富村)的地是政府選的,我們是很不願意,你要到對岸的山頭去,又要過兩條河川、三座橋,那我們要過去,那還不如去,同富村同富國小就讀不是更好嗎,最好是在我們社區這裡面(重建)最適當。

[南投縣教育處
副處長 洪文卿]
最後的確認(安全用地),應該就是(同富村)106號地,那麼當確認之後,之所以會到目前為止已經都五月多了,那麼會延宕,其實都是,整個信義鄉在同富村或者神木村這邊,安全地點真的非常少,而且要有一定的面積,一定的規模,才能做學校的重建,所以真的很不容易。

[隆華國小校長
陳文源]
從風災到現在最大的一個困難點,其實就是,安全校地跟民意之間的一個折衝,因為這裡面就是說牽涉到是,學校它到底設校的一個價值性跟目的性,它跟整個民意之間的一個配合跟祈求,那整個重建裡面,它又必須依循在一個安全校地的一個最高原則。

為了促使重建加快腳步,自救會決議不再對用地設限,只要求縣府盡快蓋好新校園。

[隆華國小家長會
會長 郭文樹]
我們自救會現在最大的訴求就是說,隆華國小我們要重建,蓋給我們就好,我們將不再預測任何土地,之前八個月我們一直在繞圓圈,因為事實上,我們社區當然是希望把學校蓋在這邊,但是到現在我們覺得說,他們用(安全用地)這樣的理由來阻擋我們,所以說我們現在好 你說哪裡安全你們去蓋,但是所有的,包括人與人之間,還有土地取得任何的協商,都交由你們去處理。

<資料畫面99.4.9>
<我們要生存,不要影響我們的生活。>

就算南投縣政府和隆華國小的家長們,在遷校用地上初步達成共識,這塊位在同富村、被認定是安全用地的106號地,依然爭議不斷,依賴這些土地生活的承租戶就有四、五十人,一旦建校,他們的生活馬上受到影響。

[同富村民]
這些果樹種下去,蔬果種下去,那個不是,那個不是所謂,一個月兩個月就能採收的東西,那是長久的,果樹種了一整年收入就看那個,每年都要靠那個。

[同富村民
蔡美花]
我就是靠這塊地吃飯的,辛辛苦苦也是,種一些來吃飯還有供小朋友讀書,讀書都是靠貸款,如果(地)收去蓋學校,我連飯都沒得吃了。

遷校用地選到別人的地盤上,兩村村民之間瀰漫一股劍拔弩張的氣氛。面對村民疑慮,縣府說會再溝通協調。

[南投縣教育處
副處長 洪文卿]
那目前我們透過我們南投縣的,莫拉克風災重建委員會,那個主席有做過裁示,就是請台大林管處這邊盡量就106號地,如果要重建,就盡量的將這些地上物排除,並進行補償。在106號地上這些屯墾的農民,他們認為說他們的權益會受損,他們的生計會受到衝擊,所以這一點後續還是要透過溝通協調。

除了影響村民生計,同富村民還強烈質疑,神木村隆華國小遷進同富村裡重建的合理性,因為同富村內就已經有兩所學校,而且隆華國小的遷校地點,距離兩所學校都不遠。

[同富村長
謝在坤]
我從同富國小前,我開始算公里數,來到這裡才兩公里半而已,從這裡再到桐林國小那地方,才一公里而已,怎麼會在這中間,再蓋一間學校,這讓你們這些人蓋學校讓人讀書,卻影響到我們本地這麼多人,你們做這件事對嗎。

[同富村民]
如果(隆華國小)學校過來這邊那學籍,我們這邊學籍要怎麼算,經過隆華國小再去讀桐林國小,這樣就更不像話啦。

[南投縣教育處
副處長 洪文卿]
站在一個經濟效益,站在這個學區的劃分,其實一個同富村三所學校當然不是很合適,但是,更重要的一個大前提,真的是安全的問題,那麼但是會變成說三所國小,那麼這個,我就包括神木村的這個部分,在未來,我們要以現況的一個學生人數,還有它村里的這個人口移動來做一個整體評估,我們也會遵循教育部,對於這些學校學區重整或是整併這樣子的一個情況,我們會做一個綜合考量。

只是從「易地重建」這風災後討論的唯一方向,突然折回談到「整併」的可能,隆華的家長難以接受這段時間的空轉,

[隆華國小家長會長
郭文樹]
早期如果有這個(學校整併)打算的話,其實他們早期應該要先跟我們先協商,如果到現在這個狀況事實上,目前我們是不接受整併啦。而且這幾年內其實只要有颱風進來,我們對外要去整併的任何一所學校,我們上學的途中交通上都是一個大問題。

[隆華國小總務主任
江宏笙]
如果說要整併,到現在來講我們還是覺得有可能,有可能,如果是有可能的話,而且是在,它是放在跟重建的位置在思考的話,我是覺得說,這個沒有什麼不行,但是如果,你上面要這樣規劃,你就要及早,我想不要說沒有任何的規劃,重建這條路走到現在,那你突然又喊卡,走合併的方式。

暫且撇開學校整併的選項不談,隆華重建「唯一的安全用地」卻不在自己村子裡,紛爭不斷,並非短時間內就能擺平,而臨時校舍建照也只有兩年期限,一轉眼過了快一半,過渡時期的教育,孩子學習受影響,連老師也惶惶不安。

[隆華國小老師
楊惠琴]
其實下個學期我就沒有在這邊服務了,我們也可以了解家長他們的不安跟無助,我們也覺得學生非常需要協助,對,但是就是說,你會對於縣府的態度,還有國家政策的走向,你會質疑。你看不到明天的話,你怎麼會有,你怎麼會期待有機會或成長的空間呢。

[隆華國小老師
張福川]
我們這個學校,臨時教室只有兩年的期限可能到時候會拆掉,所以還是會面臨一些問題,但是,我們真的不知道未來怎麼樣啦。

孩子或許還感受不到大人的憂慮,只一心期盼「自己的新學校」可以早點蓋好,不用轉學。

[隆華國小學生
謝於安]
我希望隆華(國小)蓋起來,因為在隆華倒的那天我哭很久,(是喔 為什麼),因為我怕轉去別的學校,我一年級就在這裡讀了,所以對這裡懷念已久。

[隆華國小學生
邱麒伊]
(你會擔心要轉學嗎)?會,(為什麼會擔心)?因為我比較喜歡這個學校。

[隆華國小學生]
(現在大人都在說),(要再重新蓋一個學校)?我同意 我同意,(你也是希望說),(重新蓋一個學校嗎)嗯,(有聽說學校要蓋在哪邊嗎)?對面山,(對山那邊喔),(那這樣你們以後上學),(會不會變比較遠)?不會,會有校車,騎腳踏車,我知道怎麼辦,怎麼辦,把神木村都變成學校。

但現在連還要不要、會不會再有隆華國小,都沒個明確答案。孩子天真的企盼,聽在師長耳中,只有心疼與無奈。

<我希望有籃球場,我希望有操場,(你希望有操場),我希望有爬桿,說會有校車。>

採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 蔡裕昌
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