依據動保法修正案、在107年開始執行「零安樂死」，台灣就成為繼印度之後，亞洲第二個實施零撲殺政策的國家。但是流浪動物從此命運大不同了嗎？依照政策將流浪動物結紮，緩解收容所的爆棚窘境，實際執行成效如何呢？人和動物是否從此都能和平共處了呢？
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
我覺得安樂死是好意，不過甚麼東西都一樣，太多太少是會改變品質，安樂死雖然不好，但它是有沒有辦法的(辦法)，我們沒有別的辦法，最後的手段，只好如此。
107年，台灣開始實施零安樂死，從此進到收容所裡的流浪動物就有了免死金牌。
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
所以3年來雖然我們沒有安樂死，其實，很多狗，不是在收容所安樂死，牠送去別的地方，雖然沒有安樂死，但是牠可能是更困難，更痛苦的死，或者是生病，或者是太多被咬死，你送到私人的收容所，所以死亡的數量不見得比較少，但是死亡的痛苦可能增加。
如此，收容所裡負責第一線照護人員的心理壓力，是否更減緩了呢?
桃園市動保員
徐藝瑄
其實還是會有，因為畢竟都是生命，你有的時候可能一進來，牠的狀況就沒有很好，就看牠很認真地在撐，撐到後面你自己也捨不得，就只好抱著牠，然後跟牠說我們不要了，就不要撐了，那最後就是抽搐幾下就沒了。
除了壓力之外，收容所的動物不會再被人道毀滅了，因此各縣市收容量都是爆棚狀態。
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
20條狗，30條狗，50條狗，住在一起，這不是牠的生活，牠的生命，牠的生活，牠的生命沒有品質(狗是群聚動物)牠是群聚動物，不過，我們人也是群聚動物啊，讓你這樣的房間讓你3個人可以，30個人下去，不能出去，每天在這裡，每天24小時在這裡，你就會受不了。
桃園市動保處處長
王得吉
以我們現在的動保園區，最大容量是850隻，狗的部分是652，貓的部分是198(正常)對這裡，這是最大容量喔，但是我們的狗目前已經接近到百分之百了。
因為收容量有限，以認養代替購買，送養幫貓兒狗兒找個好人家，當然是最完美的結局。
領養人
林采琪
就是很多人就是用買的，可是買一買沒辦法養又棄養，所以就導致很多流浪貓，流浪狗。我覺得這樣不能根本的解決任何的問題，所以領養的當然會比購買的好。
這幾年桃園市新屋區的收容所，積極的改造園區的整體環境，提高領養率。
領養人
林采琪
環境不好，給人感覺就是寵物容易生病，或者是沒有顧好，這邊不會，因為我本來2個月前也來這邊領養了一隻，現在很健康，現在很肥，肥肥的，對，然後我們最近又想領養，是因為想要再領養一隻陪牠。
零安樂死讓部分惡質的飼主的更「安心」的棄養，再加上收容所裡的貓狗不再有12夜的「生命保鮮期」，領養不再有迫切性，新屋區收容所今年的認領養率雖然達到了7成6，仍是「粥多僧少」。
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
不要養了就放牠走，也不用去結紮，也不用負責任，不用負責任，這樣不必負責任的觀念，其實是，其實是我們流浪狗的問題，沒辦法解決真正的核心
我們這一區終於，終於全部抓光了，都紮完了，對，可是我現在聽到裡面有小狗的聲音，我又擔心，沒有那個是吉娃娃，那個是有人在養，所以也沒有辦法，已經溝通過了。
娟妹和王姊２位愛狗人士，收拾起空狗籠開心的說，這區的貓狗總算都抓完結紮完畢了。
愛狗人士
李娟妹
這個好像是我們台灣毛孩守護協會的示範區，因為這一區狗只要沒有人丟的話，它是不會再有，再有新的狗，因為所有的母狗都被我結紮了，然後公狗也結紮了，也受傷的也治療好了。
但只要飼養人不負責任的任意棄養，所有的努力終將功虧一簣。
桃園市動保處長
王得吉
因為在我們鄉下地方很多都是人家養的，但是就把牠放到外面去，也不結紮，這個其實也是造成我們，像我們這種偏鄉地區，流浪犬牠一直爆增的一個主要原因。
再多的收容空間和捕捉能量，都追不上貓狗的繁殖率，唯有結紮，才能終結流浪動物的悲歌。
愛狗人士
李娟妹
因為外面的流浪狗，通常一胎起跳5隻，我碰過最多的兩次是12隻，12隻加上母狗，總共你要找13個認養，13個家庭，很難。看到這種情形會哭喔，怎麼辦。
動物醫院院長
黃鼎文
貓咪是季節性多發情的動物，所以在一年至少兩胎的情況下，其實牠的倍數是以等比級數的方式在增加，而不是以等差級數的方式在增加，不是一隻變2隻，而是1隻可能就變成4隻。我要是沒記錯，一年來講，一隻貓好像可以成長成幾百隻。
聲音來源
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
這個安樂死一定要做啊，你不做沒關係，你如果現在不要做，但是我前面的要開始把關，要讓水龍頭從上面關掉，那你下面，你不讓我安樂死那就大家想辦法去照顧牠。
記者
邱月華
台灣是全球少數推行零安樂死的國家，所謂的零安樂死就是在外面的流浪狗、流浪貓，進到收容所之後不會再被人道處理， 但是再多的收容所都無法收容在外面流浪的狗和貓， 因此就有TNR和TNVR 如此的配套措施，但這樣措施真的就能解決，流浪狗、流浪貓的問題嗎，或是實際執行起來會有多困難?
畫面提供 台灣毛孩守護協會
000715~000728
所謂的TNR就是英文的Trap 誘捕、Neuter絕育、Return放回原地。
近年來，為了防疫的考量，政府機關或是動物保護團體都開始在原來TNR的程序上增加了注射疫苗的步驟，預防狂犬病，稱之為TNVR。
動醫院院長
黃鼎文
實在話，政府的團體裡面沒有這麼多的空間，跟這麼多的經費無限量的，飼養跟收容這些流浪動物，那在合理的範圍控制下，TNVR就是算是一個相對維持人道，減少零安樂死的政策，另外一方面的話，也可以有效的控制牠們的數量增長的一個，我覺得最主要的幫助。
但實際執行起來成效卻不如預期。
桃園市動保處長
王得吉
第一個執行強力的TNVR，這就是一個很困難的點，因為目前各個縣市政府其實都有做TNVR，但是它的強度並不足，包含我們桃園，我們桃園從大概106年開始做TNVR這個政策，做了之後但是每天的量還是有限，雖然是106、107、108它(TNVR)的數量都有增加，但是這個還是不夠。
台灣動物社會研究會執長
朱增宏
現在有4年有8億的錢，百分之70用在用在上面這個節育，這個是杯水車薪啦。你沒有辦法一次，你除非一次全台灣10幾萬隻這樣的狗(結紮)，我覺得TNR的錢，我認為不要來自政府，政府的錢要用在源頭的管理，那這個民間的，讓民間去發揮。
我今天只是要讓大家看一下，一位所謂的愛媽，她的車上的標準配備有哪些東西。
第一個如果你要帶受傷的狗狗，或是要結紮的狗狗這個是防跳蚤，要噴牠身上，還有我們車上，因為我們自己本身都有養狗，然後還要有牽繩，還有食物包要引誘牠們，有貓的有狗的車上會有餵食碗，我們要做到乾淨餵食。
檢查完娟妹的後車廂，為了應付所有可能狀況的毯子、手套等近20樣的配備了，今天我們要跟著她，和台灣毛孩守護協會的王姊，一起來體驗一日愛媽行程
先去看一下狗屋，好看狗屋，順便補一下飼料，我覺得應該飼料吃差不多了。這盆已經空了，所以要補一下，所以這一區現在有3隻狗來吃飯，水，有，那個盆子裡現在有水。
擔心因為餵食造成流浪動物聚集，娟妹和王姊都會盡量選擇偏遠的地點，就怕引人側目
我的狗屋都被燒掉了，對這之前有人來放火啊，你看這都焦的，都是燒掉的
看到搭建在野外的狗屋被人燒毀，娟妹激動的大叫，怎麼連個棲身之所也容不下呢?
台灣毛孩守護協會
王姊
好心人真的很多，但是討厭狗的，討厭流浪動物的人也非常多，那我在想，我們能不能夠呼籲得到，他們心裡頭，讓他們跟我們一起做這件事，我們不敢說，但是我們這樣講，你真的可以不愛牠，但是你沒有權利傷害牠們，真的牠們也是一條命。
好香喔，來，快點。
台灣毛孩守護協會
王姊
其實牠們怕陌生人是好事，這樣比較不會被壞人抓走。對，哈哈哈，一般牠們只會對餵食的人，有認同感這樣子，要不然的話，隨便去走向陌生人，喜歡狗的就沒事，不喜歡狗就會通報說狗要咬他。
狗兒因為陌生人有人靠近，都防備的不肯出來
台灣毛孩守護協會
王姊
每天來看幾個來吃飯，甚至來餵也不是只有給牠食物，會看看牠的狀況，怎麼跛腳了，為什麼有皮膚病了，那我就會像辦法，能夠帶走的，我帶去看醫生，摸不到的，我想辦法投藥。
來，要吃飯。
但無論TNR或是TNVR最難的就是，把結紮過後的貓狗放回原來的地點，王姊說唯有創造友善的環境，才能讓回置順利。。
台灣毛孩守護協會
王姊
沒有友善的環境，這個動物被結紮之後原放到當地去生活，其實過得很苦，真的很苦， 回置的環境很重要，如果說放回去了，但是當地人不喜歡，那又開始無止盡的一個捕捉，又抓回去然後再放回來，我們曾經看過收容所，滿多動物就是，抓進去出來抓進去出來，對，好幾次。
王姊說，很多人對流浪動物抱持的是眼不見為淨，但這些不受歡迎的生命，一旦被異地放養，往往都是悲劇收場
台灣毛孩守護協會
王姊
牠可能勢單力孤的時候，牠可能會受到當地原本的這個狗群的攻擊，也許把牠放到山裡面去牠沒有食物的來源，這個東西是不是把牠放在那邊，等於也就是要害死牠。
愛狗人士
李娟妹
如果單獨一隻在外面生存是很不容易的事情，如果又是到一個陌生環境，像我們人一樣，轉學生可能會受到同學的排擠，狗狗其實也是一樣。
台灣動物社會研究會執行長
朱增宏
流浪狗的真正的問題的解決，還是要每一個人養狗的時候，他要替他自己的狗貓要能夠節育。
流浪動物的問題總歸是人類造成的問題，而形成的問題和苦果卻是貓狗代受，人自命為萬物之靈，傲慢地為生命定價，冷酷的決定「緣起緣滅」，對於棄養者，我們不免要為流浪的狗貓發聲說「你怎能如此」。
採訪/撰述 邱月華
攝影/剪輯 羅應展
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