客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

暑假到，觀光旺季也到來，尤其這幾年，屏東小琉球暴紅，不過，在船運、民宿、和餐廳業者喜迎遊客的同時，公所清潔隊可是如臨大敵地備戰。小琉球遊客人數從９５年的９.７萬人次，增加到１０３年的４２萬人次，依據看守台灣協會研究，若每位遊客停留在小琉球兩天來算，平均每人就在當地製造兩公斤的垃圾。而小琉球的垃圾，又必須透過船隻運到台灣本島，再載到崁頂焚化爐焚燒，處理成本高。因此小琉球生態旅遊發展聯盟就號召餐廳、民宿業者等加入「環保店家」，不提供用完就丟的一次性用品，從源頭開始減少垃圾產生，也將節省下來的成本回饋到遊客身上。另外也有海洋志工隊定期下海清垃圾。原本的小型焚化爐已停用十幾年、露天掩埋也不合時宜，位於離島的小琉球，如何因應日漸增加的垃圾問題，一起來探討。
蔚藍的天空、清澈的海水，小琉球的美景，讓人心生嚮往。旅遊旺季到來，一艘艘船載來了遊客，清潔隊員也開始緊張。

[清潔隊員
蔡小姐]
大學生都提早放暑假，放假這樣，我們這些垃圾，連回收車的垃圾都(變)比較多，保特瓶、飲料罐那些都比較多這樣， (所以你們也變得更忙)，對、對、對。

[琉球鄉公所 祕書
周建宏]
我們委託那個清潔公司，幫我們做打包，然後運送，然後經過船運，到那個崁頂焚化爐去。

小琉球每天垃圾量約４到５噸，收到垃圾場後會用太空包打包，一趟船可載１百包，大約１０天左右會運送一次。每年８百萬的垃圾處理費，由離島建設基金補助，但今年四月，因為基金延遲到位，造成島上累積了４百多萬噸垃圾，讓小琉球垃圾問題，又受到討論。垃圾就堆置在焚化爐前，這座小型焚化爐，當初設計一天可燒１５噸垃圾，但因垃圾量不足，燒５天、停５天，無法持續運轉，空污防制設備也不足，用了２年就停用。

[琉球鄉公所 祕書
周建宏]
(焚化爐)不符合目前環保的一些標準，然後因為它垃圾的量太少，所以那個溫度沒辦法就是燒到８００度以上，那這個部分會產生一些戴奧辛的一些問題。

[看守台灣協會 祕書長
謝和霖]
你垃圾燒掉，通常會產生１０到２０％的這個底碴跟飛灰，這些東西它要消化，對他們來講，實在是，就是一個很沉重的負擔，而且飛灰是有害的東西。

９３年焚化爐停用後，垃圾就運到台灣本島處理，但近年來小琉球觀光客成長快速，公所經費和１９名清潔隊的人力編制，已經無法負荷島上垃圾量。根據琉球鄉公所和看守台灣協會提供資料，小琉球常住人口１.２萬人，但遊客人數逐年攀升，從９５年的９.７萬人次，增加到１０３年的４２萬人次，垃圾量的變化，雖然不是那麼規則，但長期趨勢仍和遊客人數的成長呈正相關，尤其１０３年的垃圾量，更比１０２年多了６３３噸，增加幅度達２４％。

[看守台灣協會 祕書長
謝和霖]
那我們這樣計算起來就可以發現說，這增加的３２萬觀光人口，大概每天為小琉球帶來就是，就是每次到小琉球參觀，大概為他們帶來就是２公斤的垃圾量。

[琉球鄉公所 祕書
周建宏]
所以我們還是希望以垃圾減量這個部分才是我們最大的目的啦，因為你垃圾減量，我們處理成本當然就是減少嘛。

垃圾問題不是放一把火燒掉就解決，得從源頭開始減量，小琉球生態旅遊發展聯盟，串連民宿和餐廳加入「環保店家」。

[民宿老闆
李易倉]
我們就會希望說，客人他們自己攜帶他自己的盥洗用品來使用，那我們就可以把那些東西省下來，那省下來的經費，我們就回饋給那個消費者他們，像我們的茶杯啊、杯子，還有我們的漱口杯，我們都是使用可以重覆使用的。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
如果牙刷、牙膏是他們自備，然後洗劑又沒有包裝，那以我自己的民宿來講，以前，房間清理下來，大概要兩大袋的那個，那個大垃圾袋，黑色的那種，兩大袋，現在大概一袋，然後七分滿，(少很多)，對，少非常地多。

使用再生紙製造的環保衛生紙、低污染洗劑，洗劑還用壁掛式的方式供應，其他什麼都不提供，整個廁所空空如也，和一般民宿完全不同，垃圾減量之外，民宿成本降低，遊客也受惠。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
只要你願意自備盥洗用品，我們就一次減，減少你５０元，他們都自備，他也不會真的跟你要５０元，他覺得他是喜歡這麼做。

[遊客
程小姐]
平常我們自己也會用到，那就帶一些出來用，我覺得還OK。

[遊客
馬小姐]
自己帶會比較方便，因為用習慣自己的東西，跟外面的東西就是有差。

[民宿老闆
李易倉]
東西都必須靠台灣那邊運過來，那這些東西運過來，它必須花那個，油錢嘛，要船運、要汽車去運送，那到我們這邊使用完了，卻沒有辦法處理，那這些東西打包完之後，又要運，車子運到碼頭，船又要運到那個台灣去，所以減量之下，你是不是就可以減少你在運送的次數。

因為推行環保理念，吸引了許多認同的遊客，住房率也增加了，但曾毓文說，一開始要說服店家加入，遇到許多困難。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
我們不反對賺錢，本來開店就是要做生意，但是你要做生意的時候，我們希望你是跟那個，我們的環境並存的啊。

[民宿老闆
李易倉]
以前年輕人他們必須要到台灣去工作，離鄉背井的，賺那微薄的薪水，那這段時(間)，就是慢慢地，小琉球有走到觀光這一方面，那年輕人他有機會回到家鄉來工作跟家人一起住在一起，其實大家都很開心，那如果說我們不好好地去保護我們的環境的話，也許我們下一代就沒有這碗飯可以吃。

看守台灣協會建議，或許可以透過輔導、或制定地方自治條例，禁用不利於回收或焚化的產品和包裝，但鄉公所表示，影響層面廣大，必須多方考量。而除了從源頭減少垃圾外，回收也是很重要的工作。

[民宿老闆
李易倉]
可以賣錢的就是鐵罐啊、保特瓶、鋁罐這一類的，那像玻璃瓶的話，他們就比較賣不到錢，所以就，(民間)沒有在回收，還有紙箱的話，它也是價錢比較低的，所以這一些，我們就是會給那個，我們的清潔隊回收，帶回去這樣子==ns==

因為玻璃太重，載運處理成本高，民間回收意願不高，有８５％都交給清潔隊處理，而公所說，除了每年８００萬的垃圾處理費，資源回收也要２００多萬元，包含運費和人力。暴增的遊客，帶來了垃圾，公所目前也正研議，未來可能會向遊客徵收環境捐。

[琉球鄉公所 祕書
周建宏]
就是可能我們也會徵收一些,，額外的一些費用，讓消費者知道，你來這邊製造那些垃圾，其實那些處理成本是很高的，所以我們可能也會 有些清潔費的一些隨船徵收，也在研議中。

[看守台灣協會 祕書長
謝和霖]
每個人如果每次為小琉球帶來２公斤的垃圾量，那它的垃圾處理費，大概就是１０塊錢左右。

[遊客
楊同學]
這個地方是真的滿乾淨的，還可以讓，現代人還有小朋友可以認識所有很多生物，所以說有那個環境捐我是真的覺得還不錯，因為可以處理一下垃圾，也可以保護環境，我覺得這個是我可以接受的部分。

[遊客
程小姐]
保育應該是大家一起，而且垃圾是我們自己製造的啊，所以我覺得OK。

[遊客
馬小姐]
我覺得是可以啊，因為其實它這個島，它有太多我們本島沒有的東西，所以需要去保護。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
單純收他一個什麼環境捐，那個，除了大費周章以外，那個實質效能其實，我覺得是不彰啦，要你就要整體規畫，除了教育遊客以外，最首要的是教育當地人，小琉球需要優質化的行程，也就是說，如果服務一萬個(遊客)就可以讓你賺一億，讓整個小琉球賺一億，你沒有那個必要去服務十萬個。

然而，小琉球的垃圾，不只在陸地，也在沙灘、在海裡。

[影片提供 洪桂蓮]
[小琉球海洋志工隊 志
洪桂蓮]
上面都已經有附著很多的那個像藻類啦，還是那些砂石，那這個事實上這個都已經是覆蓋在上面很久的珊瑚，都已經死掉的，那如果是這些那個漁網具，如果不小心卡在這珊瑚上面的話，它必須要靠人力去，才有辦法去清除它。

小琉球海洋志工隊是李重震在２００９年成立的，成員大多是民宿業者，一開始只有兩、三個人會潛水，後來大家自掏腰包去學，現在已經有十幾個可以潛到海裡清除垃圾。

[影片提供 洪桂蓮]
[小琉球海洋志工隊 隊長
李重震]
剛好看到有一張的漁網，然後我就跟著漁網走，那走到後面的時候，讓我發現說，那個漁網裡面就勾住了一隻綠蠵龜，然後那一隻海龜牠已經死掉了，就是志同道合的這一些朋友，然後一起下海，然後去把這些廢棄的漁網，把它清上來。

[影片提供 洪桂蓮]
[小琉球海洋志工隊 志工
鄭志豐]
(他們)說他們沒有船隻，需要船隻來支援，剛好我有一艘船，我就，那時候我就說，不然我來支援我的船這樣，一個人應付很多的工作這樣，要聯絡，打電話聯絡，也要撿垃圾這樣，一邊開船、一邊吐這樣，讓我印象很深刻。

[影片提供 洪桂蓮]
[小琉球海洋志工隊 志工
鄭吉富]
大部分都是漁網啦、還有一些，那個布啦、一些棉被也有，酒瓶也有啦，反正，我們陸地上看得到的東西，大部分底下多多少少都會有。

[影片提供 洪桂蓮]
[小琉球海洋志工隊 志工
洪桂蓮]
把那個剛剛清除掉的這個網子，這個，這些那個漁網，漁網，就放在網袋裡面，然後用這個，是橘色的浮力袋，把它充氣打上去，那我們船上，海面上就有一群船上的志工，就會看到橘色的浮力袋之後，就會過去把這些東西打撈上來。

６年來，志工們已經下海１７５次，每次平均都清出一百多公斤垃圾，最多的一次甚至有一噸，而其中有很多是從台灣或外海漂來的，連沙灘、潮間帶都受到影響。

[小琉球海洋志工隊 志工
李峰福]
比如說，下完雨的時候(沙灘)就有漂流木，還有一些雜草，那最嚴重的時候有時會有一些我們台灣的醫療用的那個廢棄物，因為觀光業發展的時候，很多東西都，慢慢慢慢就不見了，所以我們大家就有一個，一個共識，為什麼不能把它，能夠讓它再保存一點點。

小琉球人開始反思，也用行動守護==ns==

呼嘯而過的機車，差點就壓到正在過馬路的陸蟹，５到１０月是陸蟹降海釋幼的時期，但在繁殖下一代前，卻得先經過這關生死關。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
這一隻是紫地蟹，應該是，應該是母蟹沒錯，這個還來不及走下去啊，所以牠任務還沒完成，才剛開始而已。

沒走幾步，就看到被壓扁的蟹餅，觀測人員在地上做記號、寫上日期，並且拍照上傳群組。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
原本我們都是用那個紀錄表，大家志工討論之後發現，有一個更好就是用LINE，直接把照片，還有整個路殺的那個資料，都傳到上面去，那這樣子，辦公室那邊就會直接做紀錄。
[影片提供 曾毓文]
生態旅遊發展聯盟志工，晚上會排班做陸蟹生態監測，除了路殺，還有釋幼觀測，資料統整後，還能提供給公部門做保育政策的參考。

[小琉球生態旅遊發展聯盟 總幹事
曾毓文]
如果繼續持續這樣破壞下去，總有一天，到達那個不可逆點的時候，我們小琉球的生態就回不來，那回不來的時候，那個時候，不要說觀光，大家都要關門歇業。

小琉球因為美麗風光、豐富生態而吸引遊客到訪，但暴增的遊客卻也同時帶來生態破壞和垃圾問題，面積只有６.８平方公里的小琉球，環境負荷已經過大，守護小琉球，不僅是當地人、也是遊客的責任，改變消費習慣、改變心態，環境和經濟，才能永續、而不衝突。

採訪/撰稿 林秋伶
攝影/剪輯 陳靖維