客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

近來大家對「中科四期」相關新聞應該都不陌生，也應該會覺得好像隔不了多久，就有彰化農民北上抗議。事實上近一年來，有些農民平均不到一個月就得舟車勞頓，北上表達訴求。中部科學園區二林園區的開發，將從南彰化重要的灌溉系統、莿仔埤圳的水源頭，截灌溉水供應工業使用，引起農民串連抗議，年初，二林園區主要投資者，友達光電宣布退出，眼看二林園區將成為蚊子園區，國科會不得不提出轉型計畫，近日內將報行政院核定，但莿仔埤圳的取水工程仍未因此停止，引起各界撻伐。另一方面，巴望著地方能隨著工業發展的居民，期待一再落空，也極度不滿。台灣糧倉的搶水大戰，不知何時才會結束。2012.5.29
五月底，一百多位彰化縣溪州鄉的居民，再次舟車勞頓包車北上總統府前抗議，這已經是他們第１４次來到台北抗議。

[反中科搶水自救會
會長 謝寶元]
坐遊覽車來，就差不多１３、４次了，１３次還是１４次了，若是我自己來立法院或是來國科會，來開記者會，自己來的已經算不出來了。

剛抗議完，馬不停歇又要驅車趕回家，因為他們都怕，彰化農田水利會外包的引水工程，會趁他們不在強行動工。

[反中科搶水自救會
會長 謝寶元]
這２０多天以來，我有時候一個星期來兩次，來馬上就要回去不然我們也會煩惱說，那(引水工程)不知道會不會做。

２００８年行政院核定，依國內面板大廠友達光電需求，量身打造的中科二林園區計畫，並從彰化縣溪州鄉莿仔埤圳水源頭，每日引水６.６５萬噸，供應科學園區中期用水，此舉引起當地農民反搶農業用水的抗議聲浪。

2011.8.7


然而今年年初，友達光電傳出放棄投資，總開發經費近５百億，已投資上百億元公帑的二林園區，眼看可能成為蚊子園區，行政院國科會不得不提出轉型計畫。

[行政院國科會
主委 朱敬一]
當初我們是，著重於面板產業，我想外界也知道是友達，那後來２００８(年)金融海嘯，一方面它營運狀況也不理想，另外一方面，大面板轉成小面板也是一個趨勢。

2012.4.19


面對二林園區前途未卜，許多溪州農民認為，工程費高達２１億元的莿仔埤圳引水工程，應該先停工檢討，以免虛擲浪費。



但公部門卻表示，引水工程已簽約發包無法貿然停工。

[行政院政務委員
張善政]
不管停一天，停一個禮拜，其實現在在施工，都是有合約關係，我們這邊不能隨便講一句話就叫它停工

2012.5.10
五月十日一早，引水工程包商，欲進入莿仔埤圳中游，也就是圳南路段施工，附近的農民大為不滿，不惜以肉身包圍怪手，數度爆發衝突，自此，溪州農民也開始就地搭棚靜坐抗議。



當地農民會如此憤愾，就是因為目前莿仔埤圳，自集集攔河堰完工後，便開始來四停六的輪灌計畫，灌溉水早已不夠，農民就怕，引水工程一做好，水就無限制地被引走，農民根本無法生存。

[彰化縣溪州鄉
農民 劉琪麟]
水不是常常來，不常常來的時候，我們農民要用(水)很不方便，(所以)我本身比較常用井水這樣。

[彰化縣溪州鄉
農民 葉豐端]
你現在水停掉，不讓他們耕種，你要他們有什麼依靠，像我爸說一句話，若沒土沒水，你就要幫我看風水。

這個反搶水農民運動，也引起國際的注意，含括７０國，１５０個農民團體，超過２億農民所組成的全球農民團體，「農民之路」，更特別派代表來此聲援。

[印尼農民聯盟國際政策
研究部主任 Yakub]
我們呼籲全世界的政府也包括台灣政府，絕對要保留農民所需要的資源，就是水。
2012.5.28
面對溪州農民劇烈的抗爭行動，國科會也不得不在彰化溪州、二林，舉辦園區轉型公聽會，讓地方民眾能夠表達意見，然而公聽會現場，卻演變成，支持中科與反搶水民眾的對立。

[溪州農民
鄭森益]
這些農民都很弱勢，這麼弱勢的農民，怎麼還要欺負這些農民，這很不合理，無法無天(的政府)。



在商業相對繁榮的二林鎮，公聽會上支持聲浪更是大，地方民代甚至不諱言地說，已經有許多人投資下去，不要讓他們血本無歸。

[二林鎮長
張國棟]
大學城騙了我們，我們有多少鄉親投資了許多錢在這，結果砰一聲沒了，我們的國光石化，把我們二林四鄉鎮騙得團團轉，結果(中科)半路說要結束，賀陳副主委，拜託你，我還要連任，不要再騙我們了。

公聽會後，國科會也火速做了決定，將在六月初，提報行政院二林園區轉型計畫，產業轉型為低耗水耗能，光電產業比重，從六成大幅減為兩成，增加半導體精密機械產業的比例，並預估，長期用水可從１６.５萬噸，降為每日２萬噸，並由自來水供應。

[行政院國科會
主委 朱敬一]
因為１０９年，水利署才能夠把那個地區，調撥水的網路布建完成，所以水利署是很幫忙，答應我們１０９年調撥適當的水，原來的４８００(噸)之外，再提供１萬５２００(噸)，達到兩萬。

而１０９年，自來水公司未能供水前，國科會也提了三個中期用水方案，一是改由中游引水，新建蓄水池，二是引水工程繼續，縮減沉砂池，三是使用污水廠等餘水，但由於污水下水道建置期程難以掌握，因此莿仔埤圳取水工程仍未因此停工，僅協商彰化農田水利會中游至水源頭段暫停施工。

[行政院國科會
主委 朱敬一]
經我們努力的去跟彰水會協調，請它把工程先做後面的，它就答應了，他也不會再做，１２K(上游段)以前，在行政院核定之前，所以我的了解就是說，那個１２K以後的(下游段)部分，其實沒有什麼抗爭嘛，所以那個部分它就做了，就做了。

面對國科會的初步決議，反搶水農民團體認為，仍需等行政院正式停工才算數，而長期關心台灣土地議題的教授則認為，依據土地徵收條例，第４９條及水利法第１７條規定，二林園區，早已喪失當初興辦計畫的基礎，無論土地徵收、用水計畫或環境評估，都應該從頭再來，而非僅以轉型計畫就可一筆帶過。

[政治大學地政系
教授 徐世榮]
二林園區，如果友達光電確定不進來了，那其實，這個整個計畫全部都要廢止，我們必須要從零開始，而不是說，現在稀哩嘩啦的，大家就這個矇混一下，國科會矇混一下，然後就說，用另外一個園區的一個內容就馬上要取代，二林園區原先的一個計畫的內容，這是不對的，跟法律的規定是完全相牴觸的。

中科四期二林園區該怎樣轉型，水要從哪裡來，又該排到哪裡去，一切都要等行政院拍板。許多人迫切期待工業帶動地方發展，但總是被工業犧牲的農民，再也不願吞忍。中科四期是否只能是死棋，又能怎麼調整，仍在未定之天。

採訪/撰稿 陳君明
攝影/剪輯 徐偉文