客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

臺灣這幾年少子化現象嚴重，很多學校面臨減班、甚至存廢問題。因此不少學校運用短期約聘的代理教師，作為控管教師缺額的方法之一，而這些代理教師過去就被稱為「流浪教師」。雖然是一年一聘，但暑假兩個月沒薪水也沒勞健保，同工不同酬，權益長期遭到漠視。但今年起不一樣了，國中小代理教師因應新政策，在新學年度也改成享有12個月全聘期！但這個對代理教師來說的重大轉變，是不是就此解決問題一帆風順呢？以下是黃貞茹和左燕輝的報導。

代理教師 韓忠楠(左)

現在的制度如果要當正式老師，這個門檻就越來越高了，自己年紀也有了，也不是說念完啊考到教師證，你就一定是正式老師，沒有，因為少子化，正式老師的缺也只會越來越少，所以就像我說的，我想照自己的夢想去做。

新北市大豐小國學生

三，四，五。

超過三十度高溫，學生揮汗的臉龐，充滿熱血與活力。

新北市大豐小國學生

加油，加油。

賣力擊出每一棒，曾拿下全國冠軍的棒球隊，在球場上，各個生龍活虎。小小幼苗們在學校孕育滋長，未來會長成什麼樣貌？全靠辛勤的園丁。

代理教師 韓忠楠(左)

來，看一下，這一題很經典吧還記得嗎，忘記了，忘記了，五年級的，完全沒有記，為什麼完全沒有記。

班導韓忠楠，外型和說話的方式，就像鄰家大哥哥，學生特別容易跟他打成一片。

代理教師 韓忠楠(左)

長方形的體積怎麼算，長乘以寬乘以高，那正方形咧，邊長乘邊長，對嘛所以，來，這個圖它現在要你算出什麼，體積，好。

林同學(右)

他會聽我們講話，我們有時候下課也會去找他聊天，其他老師我們不會找去找他們聊天，我們會被他們趕走，對啊，他們很常就說他們在忙其他事，就叫我們自己去玩。

代理教師 韓忠楠(左)

我要教什麼給學生，我能給學生什麼東西，所以我本來都不知道該怎麼做，所以從零開始。

為什麼說從零開始？原來韓忠楠不是科班出生，但夢想當老師，起跑點晚了，還得多繞路。考了七次終於拿到人生第一個代理教師 陸陸續續待了六個學校。

家長 陳先生(右)

五年級的時候是知道是，她的導師會是代課導師的時候，其實是有點擔心，因為很擔心代課導師無心，因為他只是過渡，那後來就在因緣際會之下知道，這位代課導師韓老師好像還小有一點風評，主要是不是他的學歷，主要是他的心，他帶孩子的心。

家長 高小姐(右)

我並不是說體制內不好，但是這些不是從體制內受訓出來的老師，他們在教育上或對孩子的相處上，有他們的一套方法，因為我覺得他們在教學上付出的心力，絕對不會少於正式老師

台灣面臨嚴重少子化現象，學生數量影響教師員額編制，代理教師短期約聘的性質，成了解套方法。雖然增加不少彈性，但從教育部111學年度的數據發現，全國國小代理教師占比11.14%，國中9.69%，高中13.6%，都超過規定的8%。

記者 黃貞茹(左)

等於平均每六位老師中，就有一位代理老師，甚至有國小，六年換了六個導師。

代理教師工會理事 孫靖婷(左)

代理教師他現在已經是變成少子化現象當中，控管教師缺額一個非常好用的方式，這樣子的作法看似解決了教師超額的一個麻煩事情，可是它卻很直接的影響到學生的受教權的權益受損，讓學生不斷的去接受不同老師的風格以及教學的方式。

林同學(右).

陳同學(左)

就是怕其他老師，相處不好，對，相處不好，然後又要配合，就是又要重新認識，(會影響心情還是影響學習)，影響心情加學習，心情。

影片提供 丁雅雅

4:19~4:42

謝謝你們給我這麼多的回憶，這是我第一次帶三四年級，然後也是第一次帶三國，然後我覺得，今天要把你們一個一個送出去了，我覺得也很難過。

學生們流下不捨的眼淚，學期最後一堂課他們學的是離別。對像韓忠楠這樣的代理教師來說，保存期限只有一年，要繼續任教得再考，每年無限循環。

代理教師 韓忠楠(左)

當然比較辛酸就是每年都要去跑一個離職，離職單就是各處室啊好多人，每一個組別啊什麼的都要蓋章，然後當你又考到這個學校，又要再跑一次，再來就是每年要考一次，因為其他老師怎麼樣，他們就是穩定的。

立法委員 范雲(左)

代理教師這一群老師，他不是素質比較差考不上，是因為各縣市政府都不開缺，因為這邊太好用了，都是免洗筷，代理教師我們如果用一個比較低的數字來估的話，一個代理教師大概可以為縣市政府，省大概十萬塊一年。

然而長期以來，用這種方式開源節流，外界質疑省錯地方也省過頭，省到最後錢到哪了？

立法委員 范雲(左)

就是說你這個人事經費你不能流去，做別的用途嘛，因為這是最基本的，尤其這個跟教育有關，你如果讓首長覺得，我省這個人事經費，我可以拿來做別的用途，那其實是非常不好的唷，所以這是我們修了國教法，把這條後路讓他堵上唷。

桃園市長 張善政(右)

所有地方可以省錢的地方都要省，但是我覺得還是每一個縣市首長心裡面的那把尺，就是優先度的問題啦，我覺得學校的資源只要不是浪費的，我們還是盡量支持。

代理教師 韓忠楠(左)

(今年暑假對老師來說，好像有點不一樣的意義吧)，對，因為過去每次暑假就會想說，怎麼辦沒薪水，但今年呢，因為有立委的這個爭取，再加上代理教師的工會他們爭取，所以我是度過了第一個有薪水的暑假，(有特別感動嗎)，有，終於不用縮衣節食，至少有薪水。

複雜又感動的心情溢於言表。112學年度開始，國中小代理教師都享有12個月的完整聘期，桃園市更提早到111學年度實施，其他縣市陸續跟進。代理教師權益爭取了，後面要把跟正式教師的比例拉回來。

桃園市長 張善政(右)

代理教師也算是某一種市場，在競爭好的老師人才，會不會因為桃園做了這個事情，別的縣市一些好的代理教師說，那我聘期年度到了以後，我以桃園為我優先的首選對不對，所以對於桃園來講，我們有機會吸引到更好的代理教師。

教育部國教署國中小教育組長 林祝里(右)

百分之八是我們署作為盤點各校，他們一個員額控留的一個目標，那我們也透過對地方政府一般性補助款考核，把它納入相關的一個指標，政策的引導各地方政府，逐年的能夠降低到百分之八。

我只說給你一人聽，善哉善哉，夫人你要是早一點說出來，張五俠也不會過世了。

好，來，到這邊先看一下，為什麼他要跟對空聞大師說，我要跟你講謝遜的下落，因為...讓其他人怎樣，去煩他，去煩他，還有一個重點是什麼，留下一個伏筆對不對，對啊。

學生跟著韓忠楠進入金庸的世界，一問一答中聽得出，已經有人迫不急待先看了。百萬字的小說，讓他們無形中提升了閱讀能力。

陳同學(右)

就會先去看題目然後再去看文章，不會先說先把一篇文章看完，然後再去看題目，這樣就沒時間。

林同學(左)

就是我們在寫作的時候，也可以運用一些他裡面的詞彙，然後句子，然後或是他描寫動作的方法。

新北市大豐國小校長，姜孟佑(左)

金庸本身他就是有很好的一個國學的基礎，所以還滿就是說，他對於我們儒家一個思想，這是一個很好的一個教材，那所以韓老師用這個來教孩子，還滿適合高年級的孩子。

代理教師 韓忠楠(右)

所有的幫派裡面，，誰會九陽神功，哪一個幫派會，少林，少林少林派對不對，少林派都是光頭，光頭叫做什麼，和尚，跟你一樣，我是平頭，啊你是平頭，好。

代理教師 韓忠楠(左)

讓他們知道金庸的世界是怎麼樣的一個世界，那其實用於日常生活的管教，我覺得也用得上，這是一個挑戰，我開始去學習進步，讓自己也可以跟著孩子一起進步。

韓忠楠沒有被代理教師的框框侷限，在學校和家長的支持下，發揮強項，找出自己的教學特色。也有其他老師，選擇走不同的路。

技藝補習班負責人 莊美智(右)

它會往那邊倒，老師疊不到了，疊不到了，哇，超厲害的你們，我們15個她們13個，哇，那你手放掉。

即使是用剩的衛生紙筒，小朋友一樣玩得好開心，廢物利用還能變成勞作材料。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

捏捏捏捏...好捏好了，像小棉被一樣，然後開始幫他舖起來，這時候其實我不需要白膠，因為它現在有黏性，開始用我的大拇哥幫它，推推推推推。

補習班負責人莊美智主修美術，過去也有不少學校向她招手，但評估後，認為代理教師不穩定保障不足，決定另闢戰場，為日後創業鋪路。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

所以後來我覺得說，我還是就是說還是去外面跑堂，然後就是去把原有的學生把他照顧好，這樣子至少我的收入都會是正常的，一開始的時候也都是要發傳單，然後去可能在學校門口也都是要，或是放信箱，這些都是剛開始的心路歷程。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

誰先做好，誰，老師我好了，YA，你這兔子好可愛唷，是說哈囉的唷，哇你的兔子是飛飛飛飛，好有創意喔，還有誰的兔子，哇，姊姊的兔子也很可愛唷，還有小蘑菇對不對。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

一定會碰到挫折不管做什麼，就像疫情那期間，大概三個月是沒有學生，是根本沒辦法上課，那這三個月可能都是要支付租金，都是負的，那我覺得那三個月其實我可能就開始畫圖，我是用畫圖然後做東西來紓壓，然後順便趁這段時間趕快把自己充電。

照片提供 莊美智

12:33~12:42

不同於在學校任職，莊美智可以有更多時間和空間關注到每個孩子，開班圓夢的過程，自己的女兒也參與其中。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

第一個學生是我的小孩，因為她就一直跟在我旁邊，然後就是可能從她開始，然後就開始慢慢有學生，然後就連她下課她後來讀了國小，也都是自己下課自己走過來這邊找我。

謝謝老師，在袋子裡，都在袋子裡，我有做作品，這麼棒，對啊，兔子，我兔子超醜。

家長 夏小姐(右)

就是他們每天回家其實都滿開心的，尤其是帶作品啊或是做一些手作啊，就會很高興跟我分享這樣子。

看到孩子開心家長放心，這是莊美智最欣慰也最有成就感的時刻。慶幸當初目標明確，自己也夠爭氣堅持下來。

技藝補習班負責人 莊美智(左)

其實是還滿容易放棄，像我身邊很多同學，那他們最後可能當然就是受到可能家庭的因素，很多因素還有就是經濟的因素，可能最後就完全不是屬於這個跑道的人，然後那個熱情也都完全沒有了，但是我覺得那也是沒有辦法，因為其實很多路都可以走的。

任何一條道路都是無限寬廣，教職也可以延伸其他斜槓。目前代理教師全聘期達成了，還有下一步要走。

代理教師工會理事 孫靖婷(左)

如果一位代理教師他在小學服務了二十年，那他這二十年的薪水是不會有任何變化，提敘薪資簡單來說就是根據你的年資以及教學經驗，逐步調整你的薪資的一個制度，這就叫做提敘薪級。

採訪/撰述 黃貞茹

攝影/剪輯 左燕輝

旁白      謝宗蕙

十年樹木百年樹人，政策的推動，需要各單位齊心協力，讓這群園丁無後顧之憂灌溉國家幼苗，不再流浪。