客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

１９９２年行政院為了推動南部工業發展，核定興建美濃水庫，經過地方多年抗議後，在２０００年宣告不蓋了。２００３年經濟部水利署改推「高屏大湖」取水計畫，希望在７００公頃的旗山手巾寮農地，提供每天３４萬噸的水給大高雄使用，今年８月，台灣水公司未和當地居民取得共識，趁夜在旗山、美濃交界的台糖地開鑿２００公尺的深水井，這舉動惹惱了靠地下水為生的居民，也再次挑起公部門與民間的水資源戰爭。第一則單元，我們先關心事件的來龍去脈。
８月１０日這一天，近百位農民放下手邊工作，趕到自來水公司施工現場，要求台灣自來水公司停工，因為就在前一晚，靜默的台糖地傳出了水井開鑿聲，不斷攀升的高溫，逼得大家滿頭大汗、民眾不滿情緒臨界爆發，負責工程的水公司第七管理處只能賣力解釋，一切合情合理。

[台灣自來水公司第七區管理處 處長
王明孝]
我們跟很多的美濃鄉親，好多里，因為我們，他們一直希望能夠接自來水，不用、不用，我們自己挖我們自己的水, 那我們要跟他接自來水，那這個自來水，我們不用到自來水，一直在跟我們陳情。

鄉親同意的那個簽名同意書拿出來，拿出來，應該有嘛，對，我們來查哪一個名字，哪一個同意的，是不是我們在地的鄉親。

[美濃吉洋里 居民
黃哲穎]
上次就找了幾個，包括我們社區發展協會的幾個人，說跟我們做溝通，結果我們沒有人簽名，沒有人同意，全部都反對，他們說這樣子有開說明會了，他騙人嘛，對不對，連總經理下來都騙人嘛，你找了我們去，對不對，我們有給你簽名，有給你背書嗎？沒有啊。

根據水利署的說法，目前大高雄每日用水需求為１５３萬噸，然而可供用水量僅１４１萬噸，等於每天用水缺口１２萬噸，到了２０３１年，供水的缺口更將達到２３萬噸，高雄市政府水利局也在高雄地區公共給水供需分析中指出，其中民生用水成長０.３萬噸，工業用水則成長４０萬噸，民生用水與工業用水兩者相差１３３倍，雖然水公司一直強調，計畫開鑿的８口深水井為備援用水，然而這樣的數字背後，反而讓民眾質疑，是不是為了更多高耗能的工業而鋪路？第七管理處處長王明孝強調，計畫開鑿的８口深水井已在２０１５年通過環評，預計豐水期一天取水６.５萬噸，枯水期時取水４萬噸，然而這樣的說法卻激怒了民眾，因為就在同年全台發生大旱，當地已有不少人家抽不到地下水，水公司在不理解居民焦慮下進行了第一次開鑿，如今再次開鑿，等同把立委邱議瑩與水公司，當年達成不得擅自動工的決議否決掉。

[反深水井自救會 總幹事
涂德龍]
前兩年邱立委在下九寮活動中心，(前兩年他(王明孝)還沒有來)，不是我不管，邱立委有承諾過，沒有得到我們這個地方的同意，不要動工，不准動工。

為什麼兩年前跟兩年後，你要開工，你要開工，你不用做說明會，你不用公開說明，要等到居民來到這邊抗議，發現你們偷偷摸摸的動工了，你才出現，這叫誠意嗎？很有誠意嗎？很有誠意嗎？非常有誠意

旗山廣福里舊名手巾寮，是高屏溪流域主要地下水的補注區，這裡土壤肥沃，毛豆品質優良外銷日本，種植面積更是全國之冠。
，因為水源豐沛，經濟部計畫開發的「高屏大湖」位置選在這，２００７年自來水公司開鑿的１４口深水井，以及現在遭到居民反對的８口深水井，選址地點仍然落在旗山手巾寮。

[台灣自來水公司 總工程司
李嘉榮]
水利署它的簡報裡面，一個沖積扇它是扇頂，它是一個地下水補注，優先補注的地方，從這邊扇頂到扇央到扇尾，所以它這邊是優先，而且這邊地下水是滿豐富的。

然而地下水再怎麼豐沛，沒有節制也會面臨枯竭，這座從台三線轉入溪洲大橋路上的第１４號抽水站，是２０１１年台水公司開鑿的１４口深水井之一，曾經擔任反高屏大湖自救會總幹事的黃森蘭指出，原來１４號水井已經因為抽不到地下水廢除了，現在這座水井是前年水公司重新選址開鑿完成，但是整個汰舊換新過程，沒有對外說明。

[旗山區廣福里 居民
黃森蘭]
新井開始抽水以後，我們才知道怎麼會有一個新井，什麼時候打大井，我們不知道，後來它才說，這支(１４號)井抽不到，我還一樣維持１４支井在那邊抽。

[台灣自來水公司 總工程司
李嘉榮]
洗井是比較經濟的方式，可是洗井洗到不能洗了，就好像我們人要洗腎洗到不能洗了，可能要去更換啊，這１４個都有這個問題的話，你們還是可以在原來的地方再，替代，不過要重新跟水利局再申，這個不需要經過環評?不要、不要，不用。

不用環評，只要向核發地下水權的高雄市政府水利局申請核可，自來水公司在總水井數量不變下，想開鑿幾次就開鑿幾次，成了當地人揮之不去的夢魘。

[旗山區廣福里 居民
黃森蘭]
它(自來水公司)只說，我一天抽１０萬噸，但是，一天到底它抽多少水呢？我們不知道，你看這門全都關起來了，還把它鎖起來，我們沒有辦法進去看，它也沒有公布(用水數據)給我們。

[地球公民基金會 執行長
李根政]
不是反對地下水都不能用，但是要管理，但是前提是什麼呢？我們過去到底抽用了多少，它的動態的這個水有進帳多少，然後呢，你抽出來多少，這個收支帳要清楚，而且呢，整個過程要透明化。

水是流動的，無法用行政地界限制，和旗山手巾寮緊鄰的美濃吉洋里，長久下來也是水位下降後的直接受害者。

[美濃區吉洋里 居民
羅華妹]
以前沒水就要拿一個桶子儲水，儲了再舀來洗菜，(那些水是哪裡來的)?水和人借的，隔壁有深水井，借來的。

７１歲的吉洋庄民羅華妹指出，自來水公司在開鑿深水井後，原來提供日常用水的舊井水位明顯降低，甚至抽不到水，許多家庭乾脆自己花錢開鑿新水井。

[美濃區吉洋里 居民
羅華妹]
四家人一起挖水井，這口井要十幾萬元，以前井是在這裡，在屋後鑿了２０丈，本來會一直噴水，會噴泉水出來，後來現在抽不上去，一顆馬達抽不上了換一顆馬達，抽一陣子又抽不上了，又換過一顆馬達，抽到後面沒水可用，從別人家借管路引水使用。

[美濃區吉洋里 居民
黃勝福]
鑿這口井當然貴，現在一尺５００元，要鑿２０丈，２０丈，鑿一口的井要１７、１８萬元，又還要馬達，又要水管，延伸到水塔上，又要加壓(設備)這些有的沒的才能送上水塔。

在田裡的大型耕耘機趕忙把田菁、雜草翻進土裡，等待種植冬季裡作。在菸業走入歷史後，美濃平原上的冬季裡作，像是在地限定的白玉蘿蔔、橙蜜香番茄、月光山品牌木瓜還有其它豆類等，一年可以創造１０億元以上的經濟產值，也成了農家一年之中最主要的收入來源。

[美濃農民
曾啟尚]
人家說的整理田，把草翻攪入土裡悶死，要準備來，天氣比較穩定了，要進行冬季裡作，要種這些雜糧，(以後這裡要種些什麼)?以後這塊田要種番薯，另一塊田要種蘿蔔。

少了夏日常見的滂沱大雨，美濃秋冬時期氣候相對穩定，很適合需要乾燥環境的雜糧作物生長，農民曾啟尚指出，美濃平原大部分依靠水圳灌溉，水圳無法到達之處，會依循傳統方式抽取地下水，然而大環境改變、氣候變動加劇，生產環境和過去很不同。

[美濃農民
曾啟尚]
十幾年前開鑿的淺井，現在都抽不到，現在要抽水需要開鑿更深的井，不然無法度過冬季，到了冬季水源減少時，水井就抽不到水了，依我看來，犧牲農業就是犧牲環境，犧牲環境就是犧牲大家的生活品質，這對農業的長遠發展來講是相當不好的。

[美濃區吉洋里 居民
蕭和雲]
不要造成人民的對立，變成都市人講的我們美濃人水不要讓人使用，美濃的人心胸沒有那麼狹窄，之前給你們使用了１４口水井了，現在就是發現水源沒有了，大家才會群起反抗，如果有水我們為什麼要反抗你呢？

[高雄美濃區農會 總幹事
鍾清輝]
水源沒有辦法充分供應給農民使用的時候，只有變成優良的農地，沒有做農業使用的用途，那這樣漸漸地，我們農民也會離開農村，還有我們的農地也會遭到其它非法農用的使用。

８月１８日，３００多人搭上７輛遊覽車，浩浩蕩蕩的從美濃出發到台中自來水總公司。

沒有把台糖地上的抽水站移除，當地居民就像心裡被針刺了那麼難受，穿上藍衫的婦女領頭繞行水公司一圈，要求自來水公司立即停工，否則長期抗議。

[反深水井自救會 成員
林女士]
穿藍衫就是硬頸的精神，在我們那邊開鑿深井，我們，不停止，我們就，沒完沒了。

拚了命的用樹枝鞭打「吸水怪獸」，再使盡全力狠狠踹上幾腳，對於水公司的不滿，自救會成員莫可奈何，只能把氣出在自己帶來的道具上。

[反深水井自救會 總指揮
朱信強]
來到自來水廠我們要問，自來水廠的董事長跟總經理，為什麼在半夜偷鑿井，是欺負人，還是看我們農民不起。

[反深水井自救會 發言人
賴漢生]
十幾年前，你每天，在我們的深層２００公尺以下的那個地方，就已經每天抽走了１０萬噸以上，那些水抽了十幾年，你們都沒有給我們自來水啊，為什麼，這一次就要(裝設自來水)呢，結果我們自來水公司怎麼說，哎呀，那以前那１４口井，我們不要講了啦，我們講這今天的８井就好啦。

[反深水井自救會 成員
張耀文]
它(水公司)的承諾是說，只要(水位)降低到３９.１(公尺)，它們會先向高雄市政府及里長溝通，溝通後才抽，溝通沒有說同意，然後只要跟你溝通完，不管你同不同意我還是要抽，它還是要抽，它沒有就算說不同意停工，它們都沒有講。

烈日下，自救會再怎麼大聲疾呼，也見不著有決定權的自來水公司董事長郭俊銘出來會面，最後自來水總公司派了準備退休的總工程司羅健成，和第七區管理處處長王明孝代表接見。

我們會先停工，先停工，我們先停，先停，沒有啦，我們會先停啦，讓我講一下，它們現在停工是對，可是現在３口井要鑿的，工程已經做好了，它們陸續又再做５個，它們說基礎工程，還繼續在做，我們要求的是這樣嗎？(不是，通通拆掉)連機器都要幫我們抬出去。

沒有決定權的水公司代表，讓抗議民眾很火大，從上午十點到下午兩點多，老農民在大門外等了四個多小時，最後在多方協調下，水公司給了兩項承諾。

[台灣自來水公司第七區管理處 處長
王明孝]
我想在水公司這邊跟各位鄉親做兩項承諾，首先第一項就是說，因為現在現場有一個我們之前的鑿井，那鑿井裡面有一些我們的動力，因為鑿井它必需要動力，我們都會把它先移除，第二個就是說十天之內，我們會敦請我們董事長，或者是總經理到我們美濃區公所，來召開說明會。

民生要用水、工業要用水，撐起國家安全的本土食糧也要用到水，可是水資源由國家機器分配，又以GDP的高低和對政權貢獻度作為主要考量。但無論用水的目的是什麼，乾淨的水源只會越來越珍貴，如果長期以政治思考作為分配方式，因水而起的抗爭將會愈演愈烈，永無寧日。

採訪/撰稿 曾宏智
攝影/剪輯 曾宏智
音樂　　陳靖維