客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

農務工作危機四伏，被蜜蜂、蛇等動物攻擊、因高溫而中暑、熱衰竭、長期負重、彎腰造成痠痛、因化學藥劑造成中毒等等，都是常見的傷病，不過，因為農保只有生育給付、身心障礙給付、喪葬津貼，不像勞保還有職業災害保險的保障，農民遇到傷病，大多都自己買藥來吃、來擦，自己想辦法復健，補償、保護方面相當不足，也衍生出後續許多問題。
剪下的枝條、葉子，就直接堆在地上當肥料，邱家兄弟的可可園，用草生栽培的方式管理，「生態」特別豐富。


[內埔鄉特用作物第五班 班長
邱濬文]
這邊葉子很多，葉子這麼多的時候，很容易會有蛇，尤其我們修剪掉的枝葉就在地上，我們有時候就是把它耙進裡面而已，如果有蛇爬上去的話，那就很會攻擊人。

(你說這邊有發現有蛇過)，有啊，(什麼蛇)，我上次是看到雨傘節，(那不是有毒的嗎)，對啊，劇毒，而且是，我就是跑進來看的時候，牠是在我正上方，那後面那邊那一棵，在正上方，我就只有聽到聲音，然後沒有注意看，一看下去，哇，(就在樹上)，對，而且離我差不多就這樣的距離這樣。

屏東目前可可種植面積約300公頃，邱家兄弟七年前漸漸把家裡的檳榔園轉型來種可可樹，嘗試新產業，卻不輕鬆。

[農民
邱濬宇]
怕剪刀有時候，自己不注意的時候，會剪到手，(剪到自己)，對，就只有這種比較不小心的狀況，至於說，至於說會腰痠背痛，一定會啦，因為你做整天其實，都會，都會比較累一點。

[內埔鄉特用作物第五班 班長
邱濬文]
有時候會整隻手不會動，麻掉，不然就，你去看醫生他就說，這邊很像發炎，就沒辦法工作啊，就暫時要停工差不多一、兩個禮拜。

我們為什麼要種草，就是以草抑草啊，那我們就整個，種這種的，這叫馬蹄金，(不過你們就要)，(你們這樣就要蹲下來)，對 其實我們膝蓋容易受傷，對 就是這樣子。

要友善大地，除草這工作免不了，有時一蹲就是一整天。

[農民
白麗萍]
因為拔草都要蹲下去，所以蹲上蹲下，還有一直拔拔拔，手會痛，這手會痛，還有腳，(膝蓋)，對，膝蓋，你拔的時候有泥土，有時候會噴，所以會噴到眼睛，有時候會感染。

不僅如此，紅龍果的枝條有刺，農民手上全是被刮傷的痕跡。

[農民
白麗萍]
防護就是盡量穿厚一點的，戴帽子、戴眼鏡，戴墨鏡這樣，手、腳，久久就要去給人家撨一下，(推拿一下)，對。

一群七、八十歲的老農們，扛著梯子在蓮霧園裡穿梭，要趕緊幫小蓮霧套袋，才不會被果蠅叮。

[長治鄉果樹產銷班第14班
邱光田]
(常常高的地方，你也要爬上爬下)，對啊，要用梯子啊，鋁梯這樣，現在換成鋁的比較好踩了，比較寬，以前是圓筒的，像那種圓筒的，比較不好踩，有時候一直爬梯子，哪能不痠。

穿戴好特製的鞋子、腰帶，三兩下就爬上幾層樓高的樹頂，割下椰子。

[農民
李松霖]
好天氣啊，好天氣，沒有下雨的時候(才割)，如果是颱風天，風大，危險就沒有在爬，(像你做這種工作\\你家人會擔心嗎)，多多少少會啊，怕安全問題啊，爬樹這工作本來就讓人覺得是危險性很高。

農務工作危機四伏，不同的環境，充滿不同危機。

[農民
林子昌]
竹竿這樣一直拉，這肩膀這邊會有些拉傷，因為常常要拉竹竿割檳榔，下雨天跟點眼藥水一樣，眼睛，會下雨，會一直掉、一直掉，像點眼藥水一樣，割得很辛苦。

林子昌種了３０年檳榔，要噴藥的時候，他會特別選早上的時間。

[農民
林子昌]
早上比較沒有風，比較，噴下去比較不會噴到自己的身體，戴口罩就一樣這樣噴，衣服都穿長袖的就對了這樣，(你戴口罩而已，不會聞到)，多少會啊，沒辦法啊，有的人比較講究的，就買那樣的防毒面具，小的(防毒面具)這樣套下去的。

[農民
陳安茂]
當起風的時候，它的一個，一個噴藥的一個，一個飄逸的現象是滿嚴重的，我曾經看過有一個，就是我們的朋友，朋友的爸爸就是說噴有關加保扶方面的一些農藥，然後，就是沒有做好防護導致說，送醫急救的事件。

[台大健康政策與管理研究所 研究生
陳宗延]
農藥是化學性的，那生物性的部分，包括他們會赤腳的在土地上，會有寄生蟲、或者是一些細菌、黴菌等等的感染。

農業工作環境中，容易造成的傷病何其多，但是農民遇到傷病時，大多選擇自己買藥吃或復健。

[農民
邱朱梅貞]
(沒有去給醫生看)，我很少，我就不太愛吃藥，這樣的，這樣的西藥我不太愛吃，我就自己貼藥膏，(貼好又繼續工作這樣)，對啊，也是要做啊，痛也是要做啊。

[農民
李家榮]
因為很多人大部分都想說，那是做自己的工作，一下子脊椎又怎麼傷到，或是說，膝蓋又怎麼，長期下來的這種狀況，大部分，大部分現在的人還是怎麼講，就自己去承擔啦。

[高醫大附設醫院環境暨職業醫學科 醫師
楊鎮誠]
(會有發現農民其實還滿能忍痛的嗎)，確實有這樣子的一個狀況，其實這些農友，他們其實也都會滿刻苦耐勞的，會能忍則忍，那可以做，做多久算多久這樣子。

[勞動部職安署南區職安衛生中心 科長
陳明財]
我們台灣的農民，他應該是一個比較任勞任怨的一個族群，這對他的自身權利部分，特別在職業災害這個部分，在以前有發生事故，大概都自己自認倒楣，就自己處理掉。

這些傷病都是在農業環境裡遇到的意外、或是長期從事農業工作累積產生的，但一般講到職業傷害，大家只會想到勞工，不會想到農民。

[農民
邱濬宇]
因為其實我們從我爸爸這樣傳下來，就是，就是一直做，其實也沒有說有什麼職業災害的觀念這樣。

[農民
李家榮]
包括我們現在年輕人回來，我們在整個族群在討論的時候，大部分沒有講到這個問題，對，就是說，對，就只有講要怎麼種，要怎麼賣，這樣，你講說職災的一個狀況的觀念，很少，真的很少。

相較於傷病，對農民來說，有穩定的收入更重要。

[農民
李家榮]
有時候我都覺得我三餐都還沒有溫飽，我哪會去想到說，我今天會哪裡受傷啊，或是說去傷到我自己哪個地方這樣。

[農民
邱濬宇]
所以以職業災害來講的話，其實農民不會去很在意，反而是在意說，他的農作物，有沒有出口的地方，(可以賺到錢)，對，因為我們就靠這個吃飯嘛。

農民平均年齡高，反應速度較慢，缺工以致於勞動力不足，小農型態多，這些台灣農產業特性，都加重了農民負擔，增加農業職災風險。

[長治鄉農會 總幹事
邱潤良]
65歲在做的，平均這個，我們長治鄉這裡，還占60%、70%，很多啦，年紀很大了，所以他們對這樣的，在田裡工作，他們抵抗力比較沒有那麼好。

[台大健康政策與管理研究所 研究生
陳宗延]
包括日本或美國，他們在農業的職業傷病，其實都是高於其他產業的平均，對，所以，這是一個滿嚴重的問題，可是在台灣呢，其實並沒有被重視，也就是說，沒有充足的資料或調查。

勞工的職災觀念相較成熟，發生職災時也有法令保護，同樣從事勞動，農民的保障卻薄弱許多，以農保來說，只有生育給付、身心障礙給付、喪葬津貼15萬3千元，而勞保分為普通事故保險和職業災害保險，涵蓋生育、傷病、失能、老年、死亡、職災醫療等給付。勞工若發生職業傷病事故，從不能工作的第四天起，補助平均月投保薪資的七成，因職災死亡可請領45個月的投保薪資。

[內埔鄉農會 總幹事
鍾志喜]
農民在田裡工作，太陽這麼大，被太陽晒死，都算職業災害的一種，但是目前我們農保裡面都沒有這樣的條例可以補助他們。

[內埔鄉特用作物第五班 班長
邱濬文]
(受傷休養)也沒有收入，我們，農民就是沒有做就沒得吃啊，士、農、工、商，只有農民沒有勞保這樣的保護而已。

[嘉義縣農業處 處長
林良懋]
現在最主要問題是法規過於陳舊，目前現行的法規對我們，尤其農保跟勞保之間，我們就看到很多的差異，因為勞保它是針對雇主，有一個責任歸屬，可以來照顧從業者，可是目前農保的部分，沒有把這個範圍納入。

[台灣職業安全健康連線 理事長
鄭雅文]
他可能就是完全喪失工作能力，甚至呢更不幸的如果發生死亡，那有時候會影響到整個家庭，所以這個就是職災補償的重要性，它是一個社會安全網，一個非常重要的一環，那在這部分我們目前對農民的保護是相當不足的。

農民職業傷病風險高，但補償保護方面卻相當不足，也衍生出後續許多問題。

[台大健康政策與管理研究所 研究生
陳宗延]
如果有那個社會保險，就是職災保險，能夠納入這些農業工作者的話，其實他們如果有職業病的話，他們就會被登記起來，那就會變成資料，也可以做為日後預防的時候的參考。

陳宗延認為，個案少不代表農民受到的職業災害就少，而是農民沒有進入職災保護體制。

[勞動部職安署南區職安衛生中心 科長
陳明財]
南區職安中心在南部這六個縣市裡面，除了高雄市以外，大概106年目前到，我們所謂工作場所職業災害，大概有46件，農民的部分大概才3件左右而已，我剛剛是以死亡來講，但是假如受傷的話就隱性的就，可能就非常非常得多，比方說像被蜜蜂叮到啦、被豬隻撞到啦，甚至被噴藥的問題造成他的一些疾病上的問題，這部分就沒有辦法顯現出來。

[勞動部勞動保險司 科長
吳依婷]
單就農民來看，那因為以105年底，它農保的被保險人對象，大概是123萬左右，例如說可能說受僱農場，或者是一些自營作業，去參加相關工會進來勞保的部分，大概只有6萬6千多人，那目前其實這個數據懸殊很大，所以其實在農保這邊，它實際一個職災的狀況全貌，目前是沒有基礎的一個資料可以看出來。

許多農民一輩子從農，長期以來，累積了滿身病痛，也常會把這些病痛視為老人病，而錯過黃金治療期。農業勞動者的健康和安全，誰來守護呢？

採訪/撰稿 林秋伶
攝影/剪輯 戴志明