從十二年前國內第一條捷運開通至今、現在台北縣市已有五條主要捷運陸續完工通車了。今年初的高雄捷運紅線通車,南台灣也進入了捷運時代,讓搭乘捷運的人體會方便。現在除了北高兩個直轄市外,其實連桃竹苗等地的客家庄也開始有了捷運規劃:先從工期已經進入土木工程的機場捷運來看,它的路線終點就是設在中壢市,而新竹市交通處也正在規劃以新竹市為中心、向新竹縣與苗栗縣等各個科學園區及都會區的放射狀輕軌捷運系統。

以丘陵台地為主的桃竹苗地區,原本發展就較為受限,若輕軌捷運能順利開發完工,對於許多傳統的客家鄉鎮而言,城鄉差異或許就會減少許多,也能拓展出全新的旅運空間,但是捷運這種人人愛的交通建設到底哪裡才能建,又該哪裡該先有呢?

貫穿台北縣市的台北捷運讓常搭乘捷運的台北人感到便利,今年初開始營運的高雄捷運紅線也讓高雄縣市進入了捷運時代,現在南桃園縣的客家重鎮中壢市也開始了捷運工程。這裡是中壢市環北路與中豐北路的機場捷運施工地點,預定民國101年就會完工,重機具正在為土木工程趕工著,未來這個路口就會變成機場捷運在中壢市的終點站。

[中壢市長
葉步樑]
中壢市目前和捷運系統完全結合了,藍線的部分是從台北連接到中正機場、再到青埔的高鐵站,再延伸到中壢市的環北路,這是目前在興建當中的捷運系統。

去年機場捷運開工、對中壢這個住了幾十萬客家鄉親的城市而言可說是意義非凡,捷運開進自己的鄉里、也讓許多做生意的在地鄉親們充滿期待。

[中壢市民
范瀞予]
如果有捷運的話、是不是交通會變比較好、油也會更省,所有人都可以到中壢來,交通會變得更加方便,會變更好,大家都會集中到我們這裡、集中到中壢這個地方來。

[中壢市民
宋銀定]
像台北很多條捷運到土城、到板橋,它馬上就繁榮起來,當然我們中壢市、平鎮市、龍潭,全都有捷運的話,當然對這裡的發展會變得更多、更好。

中壢住了二十幾年的宋銀定在中壢、龍潭都有店面據點,她希望未來捷運進駐中壢、龍潭後生意會更旺,不過目前機場捷運既定路線不但沒到龍潭、興建中的環北、中豐路口機場捷運終點站和熱鬧的中壢市中心都還差一大段路,中壢市長葉步樑就希望中央能夠儘快核定後續路線。

[中壢市長
葉步樑]
現在(機場)捷運系統還是沒辦法符合大家鄉親的需求,我希望我們B8站在市公所這邊過來一點環北路這邊,這個目前的第一期的工程只到這裡為止,很可惜的就是他沒辦法接到火車站,如果能夠接到火車站時才有辦法把南來北往的鄉親從火車站轉運到青埔高鐵站、到我們中正機場,再延伸到台北去。

機場捷運的已核定路線與南桃園鄉親的預期仍有落差,但未來這條連接台北與中壢的機場捷運完工後、中壢市便會納入台北捷運的路網版圖內,變成名符其實的台北市衛星城市。這裡是台鐵已停駛的內灣線,目前正進行著台鐵支線改善工程,雖然計畫隸屬鐵改局權責,完工後也會交給台鐵經營,不過這種獨立路權的軌道系統、其實功能和捷運完全相同。

[新竹縣長
鄭永金]
明年年底這條線就會完工,輕軌捷運完成後,我們新竹縣人要進入新竹市、要去園區、工研院,都有很大的幫助,因為這條線沿著高速鐵路旁、接上內灣線、接著到新竹市,所以在新竹市這一段可以減少九個平交道。

鐵改局的這項工程將在新竹市興建三座高架車站,竹北市高鐵站旁及竹東鎮內灣線的竹中舊站也將各設一座高架車站,工程完工後、高鐵台鐵間的轉乘將會非常便利。目前新竹地區的軌道運輸計畫還不只如此、新竹市交通處現在正在積極規劃能夠連接竹科一至四期、以及新竹縣市與苗栗縣三縣市間的輕軌捷運路網。

[新竹市交通處
處長 郭振寰]
一般來講我們的捷運系統比較適合的一個城市大概是一百萬人口以上的城市,目前我們三個縣市加起來的人口已經超過一百多萬了,將近一百五十萬,所以目前來講是很適合把我們竹竹苗當作一個生活圈,共同來推動一個輕軌的捷運系統。

竹竹苗輕軌捷運路網計畫目前雖仍在構想階段,但設站點與初期路線都已大致擬定,其中輕軌紅線與輕軌綠線除了在新竹市的東大路與經國路口交會外,在計畫中都將各自向北並向東延伸至竹北與竹東、甚至可能計畫延伸到內灣,未來除了讓竹科擁塞的交通獲得紓解外,對於全國第一客家大郡-新竹縣來說、輕軌計畫更是交通大改革。

[新竹縣長
鄭永金]
新竹縣可以說是客家人居住多的地方,能夠有最現代化的輕軌捷運的話,一定可以提升我們客家鄉親的生活品質、生活機能,和我們交通的便利。

[竹縣建商公會
理事長 徐榮聰]
到時候你看看,台北搭高鐵下來半小時,再轉搭捷運到內灣,只要差不多四十分鐘就到了,你看看多方便,週邊的效益當然對我們地方的發展、對我們地方本身的進步,對我們客家庄會有很大的幫助。

經營新竹地區房地產事業的竹縣建商公會理事長徐榮聰說、交通運輸軌道化是大趨勢,可降低自用車使用率的輕軌又符合馬總統的環保減碳目標,雖然竹竹苗輕軌仍在紙上作業階段,每個月的新竹縣市長與苗栗縣長定期會議裡三位首長也都決議針對計畫各自提出規劃費

[新竹縣長
鄭永金]
竹竹苗的輕軌捷運其實這個經費,我們新竹縣政府配合新竹市政府和苗栗縣政府、還有交通部的運輸研究所和科學園區,大家共同投入了一筆錢來做規劃,由新竹市政府做主導。

[苗栗縣長
劉政鴻]
新竹縣長和新竹市長都說苗栗縣比較窮,苗栗縣不用出規劃費,我說不行,大家平等,你們出一百萬我就出一百萬,大家一樣,沒有、我沒出錢的話,以後我有什麼意見的時候,把我們苗栗縣摒除在外,那可糟了。

苗栗縣長劉政鴻堅持規劃費必須三縣市平均分擔,因為竹竹苗輕軌初期計畫只暫定延伸至苗栗縣的竹南科學園區,最遠也只到頭份和竹南,苗栗市和正在開發中的銅鑼竹科四期卻不在計劃範圍內。

[新竹市交通處
處長 郭振寰]
因為初期路網就有六十公里長了,目前輕軌捷運的造價大概一公里十億,所以大概就需要六百億,我想這六百億對我們三個縣市政府來講、如果單獨要負擔的話是一個很大的一個數字,所以初期路網只做到竹南跟頭份。

[苗栗縣長
劉政鴻]
它(輕軌捷運)只做到頭份、到竹南,那就只有苗栗縣的北部而已,連到苗栗市都沒有,這樣對苗栗不公平,而且我們現在有後龍科學園區,後龍科學園區經過苗栗市是必然的,因為會通過台十三甲、台十三線經過苗栗市,到了苗栗市在過去就到銅鑼了,不會很遠啊、不會啊!

苗栗縣銅鑼鄉設籍人口多年來始終維持在兩萬人上下,除銅鑼工業區外、整個銅鑼至今仍以農業發展為主,苗栗縣長劉政鴻對興建輕軌捷運的客源從何而來卻有相當信心,就是因為銅鑼鄉的竹科四期計畫。

<記者Stand>
現在記者所在的位置就是新竹科學園區第四期、也就是銅鑼園區大門口這邊,現在目前這裡頭大家看得到、現在這工程一直在趕工當中,未來差不多有三十幾家以上的電子廠、或者是高科技的廠商會進駐到這裡來,園區內還有客家文化園區、也就是苗栗園區也會蓋在這裡面,所以這附近未來可能會有很多的人口,因此目前很多銅鑼的鄉親也很關心未來竹竹苗的捷運是不是很順利的可以延伸到這裡。

[銅鑼鄉長
黃芳椿]
因為新竹科學園區的四期是包括、基地就包括銅鑼、竹南、新竹和龍潭,這幾個地方因為那麼多廠區互相流動,如果油價越來越貴、交通量越來越大,對使用這些工業基地的人來說,假使有捷運來連通的話,大家都可以很方便。

[銅鑼鄉民
葉文琪]
現在以輕軌捷運而言,你看能夠到新竹、又延伸到這裡我們銅鑼,銅鑼又有一個科學園區、客家文化園區,這些東西你要吸引外地人來這裡的話,第一點你就要有交通,交通條件要是不足就沒辦法帶動地方發展。

[銅鑼鄉民
曾昌永]
我很希望劉縣長的計劃可以實現,因為我們客家鄉親很在乎地方發展,很希望這個輕軌捷運,可以早日的實現。

三代都在銅鑼鄉經營糕餅店的曾昌永、為自己家鄉幾十年來的發展停滯感到無奈,希望竹科四期與輕軌捷運計畫能夠帶給銅鑼更多的可能性,不過輕軌到銅鑼的計畫仍在紙上階段,與已發包開工的竹科四期畢竟不同。苗栗縣以竹科四期為誘引標的,希望輕軌捷運能跟著來、帶來發展希望,但以台中市為例,從九一年台中科學園區計畫奉行政院核准開發開始,中科一期短短兩、三年即達到飽和,而台中市這個人口兩倍於整個苗栗縣的城市、中央已核准的台中捷運開工日卻仍不知在何年何日。

[台中市交通處
處長 祁文中]
其實它(台中捷運)基本設計很早就開始了、規劃也十年前就做了,目前其實兩次報核、修正的內容都是有關站位、有關自償率,當然直接影響到就是縣市的經費分攤比例,所以這部分是希望跟縣市多多來談,所以大致上的建設計畫期程都排列出來了,我們最近跟中央所提出來的反應我們是希望說、行政院盡快核定之後,能夠如原來在基本設計階段決定的時程,能夠到九十八年就可以來開工。

從北、中、南三大都會區來看,台中捷運的建設腳步是其中進度最慢的,甚至可能比桃竹地區還要慢,也可以見得、一條捷運從計畫開始,到核准興建,再到工程完工,至少就是十年光景;今年大選馬蕭陣營推出的愛台十二項建設的主要政見中、即以公共交通運輸軌道化-也就是建設全國各都會區捷運為主要訴求,而背負了全國各地民眾對捷運的期待、中央每年有限的軌道運輸建設資源該如何分配,該如何才能做到 公平公正,或許會成為不久後的將來,新政府必須面對的難題之一。

採訪/撰稿 李一凡
攝影/剪輯 彭晉祿
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