客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

新政府上台後，新南向政策炒得火熱，其實過去政府早就推行過至少兩波南向政策，但卻不被外界認為具有亮眼成績。這次台商們在泰國又看到了什麼樣的投資契機，除了泰國著名的觀光業，近年泰國政府為了提升企業競爭力，投入將近新台幣１００億，針對汽車產業等進行轉型，更大舉鼓勵外商投資，但台灣的新南向政策，卻得直接面對來自中國「一帶一路」的強勢競爭，學者直言，這次的新南向想要成功，不能再靠企業單打獨鬥，人才互動才是關鍵。
遊客們特地起個大早，來到位在泰北的帕黨山，看到期盼已久的日出美景，興奮的四處照相，正在詳細介紹在地歷史的導遊吳偉立，是在泰北長大的孤軍後裔，大學一畢業就到曼谷發展，正好搭上一股中國赴泰旅遊熱。

[孤軍後裔
吳偉立]
現在可以說是收入還算可以，比正常泰國人收入高一點，他們如果，他們一個月賺一萬五的話，我們應該大概能賺三萬到四萬左右。

泰國約有六千萬人口，但光是２０１６年，泰國觀光客人數就超過３２５０萬人次，還贏過日本的２４００萬人次，也比台灣１０６９萬人次多出３倍，泰國觀光業一年可創造超過４００億美元的收益，讓全世界都嗅到了商機。

[佛光大學公共事務學系 系主任
陳尚懋]
包括像是醫療產業，醫療觀光的產業，包括像是新一代的汽車，像是綠能啊等等，其實這個是，台灣政府這幾年我想也想要去做的，所以，但是泰國它已經做得還不錯了，像我們知道它的觀光醫療，這個部分其實做得還不錯，台灣很多的醫院都會到泰國去，去考察，然後會去做參考，所以我想就是說，兩國在這個方面的話，其實是有一些些合作的空間的。

泰國有很好的地理條件，現在可以看到記者後面，對面的那座山就是寮國，而底下這條河就是湄公河，隔了一條河就是完全不同的國家，就整個地理環境來看，泰國的西北邊有緬甸，東北邊有寮國，而東南邊和柬埔寨相連，南邊又還有馬來西亞，便利的地理環境，就是全世界的國家，爭相來到泰國發展的主要原因。

泰國地處東協中心，知名景點金三角，就是泰國連結寮國、緬甸等國，通往世界的門戶，早從１９９０年，政府推動第一波南向政策開始，泰國廣大的腹地，便宜的勞動成本，到現在吸引超過５千間，台商開設的工廠進駐泰國。

[泰國台灣商會聯合總會 總會長
劉樹添]
那３０年前那時候，一天的薪水是６０塊(泰銖)，那個時候６０塊的話，等於一天，一個月也差不多２千塊左右，那個時候台灣的成本大概１萬２千塊，那經過這３０年來，這個，現在６０塊已經變到３００塊了，等於增加５倍了。

原先吸引台商，前往泰國發展的的勞力成本優勢，正在漸漸消失，泰國近年積極推動產業轉型，２０１５年投入１００億泰銖，成立促進產業聚落發展基金，選定產業自動化，汽車及零配件，以及醫療服務及觀光等，１０個特定產業為重點發展項目，也成為外商南向新契機。

[佛光大學公共事務學系系 主任
陳尚懋]
我們知道泰國汽車產業，其實一直以來都有不錯的一個發展，雖然說它們沒有自己推自己所謂的國產車，它沒有自己的一個品牌的一個車，但是它靠這個組裝廠，其實泰國一年的汽車產量，大概有超過２００，大概有超過２００多萬，我們知道前幾年，這個石油價格比較高漲的時候，它們就開始在推動，鼓勵外商來到泰國去做有關於綠能汽車，這樣的一個投資案。

儘管投資環境看似充滿前景，但台商們想在泰國站穩腳步，卻沒有想像中那麼容易，首先是台灣艱難的外交處境，讓台商難以施展身手。

[泰國台商
郭修敏]
你像東協，對不對，加一加二加到十都沒有台灣，你看從大陸或是從，馬來西亞，印尼來到這邊的東西都免稅啊，那你台灣出來，進來就是要２０％、３０％，怎麼跟人家競爭，這是隱憂啊，對不對。

[泰國台灣商會聯合總會 總會長
劉樹添]
我２月份，有邀請到泰國財政部官員到泰國來，我們簽訂那個農業意向書，但是呢，他們都很敏感，他們要來以前他們也尋求泰國的外交部，說來的話可以簽一個見證人還是什麼嗎，那外交部的人就說，那這樣簽的話，大陸那邊可能會有意見，所以他們就不敢簽。

不只如此，今年５月１４日，中國舉行首屆「一帶一路國際合作高峰論壇」，由中國國家主席習近平，對外宣布投資規模高達９千億美元的一帶一路計畫，其中也包含與泰國合作的運河建設計畫，台灣推出的新南向政策，卻還沒有具體計畫。

[佛光大學公共事務學系 系主任
陳尚懋]
去年開始我們在推這個新南向，其實面臨到最大的問題，或者說，整個挑戰大概是來自於中國大陸的這個一帶一路，一帶一路，其實中國大陸它，算是它們最近這幾年一個，很重要的一個發展一個策略，你看到他們希望可以取得一個，安全進出印度洋，這樣的一個管道，所以如果一帶一路，真的，它又透過我們所謂的高鐵外交、亞投行等等，那台灣的新南向政策，剛好跟中國大陸的一帶一路，在整個東南亞地區，面臨到了我說的這個，正面交鋒啊。

要在重重阻擋，艱困環境中突圍而出，只能靠人才與軟實力，４月初在台北，有一場由僑委會舉辦的東南亞僑台商攬才博覽會，有應屆畢業生有備而來，現場全程泰語面試也沒問題。

[求職民眾
袁小姐]
就是我分析過，覺得泰國是很好發展，未來發展是還不錯的國家，所以我就想找泰國的工作，然後，它們可能對於專業技術的人才比較需要，對，然後台灣就，可能比較偏於飽和吧。

[泰國台商
符時台]
我們台灣其實在教育，尤其主要是台灣的人才，我們本身台灣的主動性也夠，然後對這個企業的忠誠度、負責性，我覺得是負責任這方面都很好，因為，比起相當於在東南亞來講，這方面是有很大，強大的優勢，我想以在東南亞來講，我們一般企業的話，主要的中堅幹部，其實都還是從台灣啊，或者從大陸來，都有這個需求在。

在這些求職面孔中，更不乏來台留學的泰國僑生，學者認為，在過去幾次失敗經驗後，這次的新南向政策想要成功，政府就必須擺脫過去以經貿投資為主要導向的思維，更該看重國與國之間，「以人為本」的交流策略，當人民互動往來成為常態，新南向政策才不會變成「心難向」。

採訪/撰稿 陳沿佐
攝影 鍾淑惠
剪輯 范群宏