去年全球各種原物料因供不應求而價格暴漲,但世界性的不景氣又使得原物料暴跌,造成下半年這段時間、各項資源回收物價格也跟著崩盤,有些回收物纇像是廢鐵和廢紙一日一價、甚至至今都仍在持續探底,回收商回收越多就賠越多,不少原先每天可以依靠資源回收討生活的人,變得一天只賺得到數十元,這樣的發展惡化下去,他們的生活不但會陷入絕境,還可能造成環境的災難。為了協助拾荒民眾度過這段景氣低迷的非常時期,行政院已針對他們提出了緊急擴大就業方案,希望這些社會底層的民眾可以因此獲得協助。<這麼一大車才一百嗎?是,寶特瓶?寶特瓶九公斤五十四元,塑膠、還有塑膠三十六元。>

<記者Stand>
經濟不景氣影響了很多人的生活,包括了資源回收的中盤商和許多拾荒民眾,像現在紙的回收價一公斤只剩下一元,回收金屬方面鐵也是一樣,像這裡滿山的那麼多的鐵、這三個月下來像這裡的業者就差不多虧損了兩百多萬,因為現在的鐵價從三個月前的一公斤十七、八元,已經跌到五、六元而已了。

[資源回收業者
林隆山]
現在應該廢紙的行情應該還要有兩、三元的行情,現在才買一元而已,完全是他們在、他們現在還都不進貨,他們紙廠一停就停了整個月不進貨,所以我們全部都很難做。

這家位於苗栗市、從日治時期開業至今的資源回收站、是林隆山從父親手中接下的家族事業,他說因為游大盤商的回收價不斷下跌、數月前以較高價收購而來的各類回收物就令他虧損了近千萬元。

[資源回收中盤商
林隆山]
台灣還不曾有過像現在這麼差的景氣,可以說有史以來就這次最糟,遭到我們資源回收業者都被波及,資源回收業者都虧損。

[資源回收中盤商
朱昌堂]
這種情形我們也沒辦法控制,因為上游把價錢壓低了,我們不降的話我們也沒辦法生存啊,所以只有從拾荒民眾的這邊減價,我們才有辦法生存,所以我們的利潤可以說是很低,非常辛苦。

<那麼早!>

老先生踩著三輪車、矮小的妻子在後面推著車子,在竹東鎮市區、每天都會看到這對拾荒夫妻在街上挨家挨戶收集廢紙箱、舊報紙,兩人這樣討生活將近三十年,這幾個月下來雖然回收物價格一直跌、也依舊每天出門拾荒。

[拾荒者
古永貴]
他(回收站業者)說還會再跌,跌到剩下六角,什麼東西跌到六角?紙、這紙會跌到剩下六角,他早先、他回收業老闆會跟我說,我這車結帳後,再來我就要降價了。

送完第一趟回收物回到家裡、自小患有小兒麻痺的古永貴開始準備中飯,他和中度智障的太太謝月秋兩人都領有殘障手冊,每月領取政府補助共八千元,現在回收物價格大跌,過去每天能賺進數百元的拾荒日子已遠去、所幸大兒子今年已退伍開始打工、加上善心人士的援助,夫妻倆日子還勉強過得去。

[拾荒者
古永貴]
這幾個月來生活過的怎樣?這幾個月幸好有人幫忙、我不用買米,有人幫助我,我不用買米,如果要自己買米就要喝西北風了。

谷永貴的兩個兒子都租屋住在台北,其中小兒子正在求學階段,雖說全家生活依舊清苦、但未來仍有脫貧機會。在苗栗市街上、時常看得到一位沿路拾荒的駝背老婦,她是住在南苗、現年八十歲的寡婦吳春蘭,因為不像谷永貴夫妻倆有自己的房子,每個月的房租和生活費除了靠她的老人津貼和一個女兒的餐廳打工收入外、剩下的就都得靠拾荒支應。

[拾荒者
吳春蘭]
善心的人會拿報紙一大包拿出來給我我就拿起來賣,差不多就一百多,一兩百有啦,本來錢比較多的時候啦,少了多少?跟你講差很多啦,現在就十幾塊而已你就看到了,這樣喔!

和三、四個月前相比,吳春蘭現在的拾荒收入少了非常多,一天撿拾個十幾二十元成了常態、但認命她還是每天一睡醒就開始出門拾荒,她現在最希望的就回收價能多漲一點。

[拾荒者
吳春蘭]
就是這樣,太低了,要漲一點、太低,漲一點,才好過日。

這是和吳春蘭同樣住在南苗地區的拾荒民眾陳天來,十年前自從被工廠裁員後開始拾荒、後來因為罹患淋巴癌,生活更加困頓,結果太太和他離婚,留下他與父母親一起照顧四個年幼子女。目前大女兒已高中畢業開始工作,但是老父日前又發生嚴重車禍傷及腦部、時有精神躁鬱情形發生,父子倆的醫藥費壓得全家人喘不過氣,癌症第三期的陳天來只好每天忍著病痛出門撿拾回收物貼補家用。

[陳天來母親
彭菊妹]
上次出院後就沒再去拾荒了,如果左右鄰舍有要給他的就會打電話來,打電話來他就會去載,現在沒去撿拾了,現在身體這樣會暈眩,萬一又跌倒很麻煩,萬一跌倒又要人照顧。

經濟不景氣造成社會底層民眾的生活越來越困苦,補助全縣一千多個邊緣家庭的苗栗縣家扶中心主任就說、社會補助林林總總,政府其實最應該照顧的就是這些「肯工作」的民眾。

[苗栗縣家扶中心
主任 湯鳳琴]
應該要有這一個概念、有肯做事的人,我們就要多補助一點,不要說人就在家裡等著來補助這樣,所以針對這些家長、這些家庭我覺得說,他還願意做、現在這麼困難他都肯做。

最下游的拾荒民眾多是就業市場的最低階,景氣低迷帶給他們的影響可說最為嚴重,而上游回收大盤商這幾個月來雖受到中下游的資源回收業者與拾荒者的交相指責與質疑、但是面臨的壓力卻同樣不小。這家上游大盤資源回收廠,每天至少都要處理三十公噸以上的回收塑膠,廢鐵和鋁罐也都回收超過數十公噸甚至百餘公噸,老闆說他每天一開廠除了要處理大量回收業務外、旗下六十位員工的生計也緊緊和工廠營運綁在一起。因為員工多、工廠每月人事費用都是數百萬計,三四個月以來、原物料與回收物料的持續下跌令工廠每月都虧損至少上千萬。

[資源回收大盤商
黃阿增]
金融風暴發生後,無論是最下層的拾荒、資源物的人受害,中盤受的傷也很深,上游最終處理廠也有受害、也是受害者。

黃阿增說、今年回收廠的年終獎金幾乎已發不出來,但是他每月該給員工的薪資一定會給,員工們也都願意和工廠一起共體時艱,這家上游回收廠應可順利撐到未來經濟復甦的時候。

<這邊全都是放置回收紙嗎?絕大部分都是國內廢紙。堆太高的話去夾怕會倒下來、影響到人員的安全,有的都已經用帆布包起來了,對!>

這波資源回收物的大跌、廢紙與廢鐵跌幅最為嚴重,若前往廢紙回收最上游、也就是回收再製廠進行了解後就會發現,這些再製廠所面臨的問題是什麼。

[永豐餘造紙新屋廠
副廠長 周玉龍]
當我們的一個庫存空間,能夠盡量運用把它來裝我們的廢紙的時候我們會盡量收,當庫存空間用到差不多的時候,我想就是這個廢紙量終究還是會和以前的一個、明顯的一個下降,那這個時候無可避免會造成說這個廢紙的價格它會往下跌,整個市場回收量也會減少。

因市場需求面減少、全國最大造紙公司-永豐餘的新屋廠目前僅剩一條再生紙生產線仍維持運作,越來越低的產量更造成數公頃的廢紙貯存區大爆滿,而回收廢鐵的最上游再製廠東鋼西湖廠也一樣,成堆的回收廢鐵已堆成好幾座山,目前也難以正常進貨,而為了解決這場有史以來最嚴重的資源回收和環保危機,環保署十一月初就公布了五項補救措施、其中一項就是開放原本禁止出口的廢紙及廢鐵。

[行政院環保署
參事 林建輝]
回收的二次料賣不出去,所以我們就把它希望能夠國際化,所以開放一些原來禁止出口的東西,譬如說廢鐵、廢紙這些目前它是跌價最多的東西,目前經濟部已經公告准許它出口。

[綠黨秘書長
潘翰聲]
環保署所提出來的五個方案其實是不可能發生作用的,所以這個時候政府其實要來介入來導正市場的失靈,因為市場的失靈在資本主義的景氣循環裡面是經常會遇到的。

[竹縣資源回收公會
理事長 彭慶廷]
希望政府能和資源回收的廠商來溝通,是不是能給廢紙一個好一點的補助,給大家多些拾荒的工錢,希望政府的政策看有沒有辦法做到。

至截稿為止、部分新竹縣的中小盤回收站的回收廢紙價格已降價至空前的每公斤零點五元,與上半年的五元上下均價下跌了百分之九十,回收利誘減低、這幾個月新竹縣總垃圾量大增,縣環保局深感事態嚴重、只能希望縣民做好垃圾分類。

[新竹縣環保局
課長 羅仕臣]
我們沒有焚化爐、也沒有掩埋場可以用了,所以我們的垃圾全部要載運到外縣市的焚化爐焚燒,載出去的垃圾全都要給錢,載運多少就算多少錢、焚燒多少算多少錢,所以可以回收的東西還是請鄉親做好回收,別放進垃圾帶裡送去焚燒。

在資源回收物一日一價的跌勢下,好處是路邊水溝蓋和台電電纜線遭竊的消息已不再發生,但對拾荒民眾的生計和資源回收業的經營者而言卻是場難以醒來的惡夢。如果資源回收再使用的比例持續降低、珍貴資源被迫送入焚化爐或掩埋場,中央卻仍無法導正市場機制、地方又無法對垃圾分類進行有效措施的話,長此以往、不但會造成更多的社會問題,最終也會演變成生態環境的一場大災難。

採訪/撰稿 李一凡
攝影/剪輯 彭晉祿
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