客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

會造成洪患不斷，很重要的一個原因，就是因為全球暖化，因此防洪更需要解決成災的源頭，德國推動節能減碳的工作可以說是不遺餘力，為了達成在2020年減碳40%，到了2050年能夠減碳80%，德國更在1991年開始陸續推動再生能源計畫，希望降低對傳統能源的依賴，使用更乾淨的能源，德國更訂下目標在2020年時，再生能源比例可以達到總用電量的30%。巴伐利亞首府慕尼黑市是舉世聞名的城市，漫步在街上或郊外，看到的幾乎都是數百年歷史的建物，其中有些正在翻修牆壁，希望讓它更保暖，降低能源的耗損，節能外更要潔能，街角停著的轎車，拉著電線正在充電，解說牌顯示著，這是一個汽車充電站，而使用的電力正是來自德國引以為傲的風力發電。

<2010.4.28資料畫面>
德國自1991年開始推動再生能源計畫，據統計，截至2009年，再生能源提供了2380億千瓦的電力，而包含風力、水力、太陽能等的再生能源占德國總能源的10.1%，預估到2020年將達到18%，其中太陽能發電更是德國主力發展的項目，全德國已經安裝了一百多萬個太陽能設施，其中95%左右安裝在屋頂上，太陽能發電廠的老闆Hans就曾安裝屋頂式太陽能板，2006年更轉而投資太陽能發電廠。

[Altomünster市太陽能發電廠
老闆 Hans Schweiger]
我覺得人類應該從這種沒有辦法再生的能源解脫出來，而採用這種對於自然沒有傷害，可再生的能源，另外，我在家裡自己安裝了太陽能板之後，這樣的經驗，讓我相信太陽能發電其實也能創造經濟的利潤。

除了對乾淨能源的信念外，最重要的是德國訂定的再生能源法EEG，提供投資者固定的收購價格，像太陽能發電的收購價每千瓦40歐分，折合台幣約20元，是一般電費的兩倍，可預期的獲利讓他們敢於投資這個新興產業。

[Altomünster市太陽能發電廠
老闆 Hans Schweiger]
國家這樣的補助，特別是對太陽能這種電力售價優惠性的措施，是讓整個太陽能發電廠的可能性的前提，如果沒有這種經濟上的可行性或利益，任何生態上的理念，就只能停留在理念而無法實踐。

[Altomünster市
副市長 Christian Richter]
當初會認為是好的，是因為能源的提供不應只是大企業或國家政府來提供，地方政府也應該設想，我們這個城鎮需要的電能，能夠就地來解決。

在巴伐利亞南部的Haimhausen市，今年更達到全市百分之百使用再生能源的目標。

[Haimhausen市長
Peter Felbermeier]
我覺得像我有兩個小孩，我希望能夠留給未來子孫一個好的環境，不要再用核能發電，以及燃煤發電等方式，能夠讓後代子孫有一個安全的環境。

其實早在1902年，Haimhausen市的Haniel家族水力發電廠開始營運，就正式宣告這個人口僅約5千人的城市，邁入再生能源的行列。

[Haimhausen市Haniel 水力發電廠
技術部主任Johann Kiendl]
我們直接賣電給Hainhausen市裡面的居民，可以先賣電給市裡面的居民，如果要賣到市外就必須賣給其他電力公司。

依靠人工運河導入水流，利用兩公尺的高低差，每年Haniel家族的三座水力發電廠就供應了450萬千瓦的電力，其他的部分就依靠Haimhausen市投資11公頃大的太陽能發電廠。

[Haimhausen市長
Peter Felbermeier]
當然這水力發電雖然已經有超過100年的歷史，但是這樣還是不夠的，而德國各鄉鎮都有權利自己去找能源，正好這個地區的日照又是全國的前三名，而每年有這麼多的能量照到地球來，因此我們討論後就採用太陽能發電。

但這樣的構想，剛開始卻受到地方民眾的反彈，原因很簡單，太陽能板太醜了。

[Haimhausen市長
Peter Felbermeier]
地方的人總覺得春天要看到很多花在這邊開，夏天要有金黃色的麥浪，秋冬季要能看到白雪靄靄，對居民來說四季的變化是很重要的地景，但現在變成烏漆漆的太陽能板把這個地區弄得難看，破壞了這邊的景觀。

地景美學對德國民眾來說是非常重要的事情，像Hans先生經營的太陽能廠剛設立時也遇到類似的問題，但由於這個電廠剛好被森林包覆，外界很難發現，而這個地點剛好也是全市唯四適合興建太陽能廠的地點。

[Altomünster市
副市長 Christian Richter]
如果我們能夠告訴民眾或是其他鎮代表，這個發電廠能夠被很好的掩藏，不會影響我們的美觀，對我們生活不會有任何負面影響，不會對任何人造成負面傷害，這樣可以某種程度減少，這些人對新的東西的排斥和恐懼。

在相對比較保守的南德，太陽能板這種新穎的東西要出現在鄉村裡，阻礙勢必會有，這時主管單位的心態更是成敗的關鍵。

[Altomünster市
副市長 Christian Richter]
人總有一天要離開瓦斯、炭或是核能發電的途徑，而轉用更符合自然環保的發電方式，而轉換需要時間，需要一步步做，而當有人提出要試圖做的時候，這個時候做為鎮的公共人員，應該給予正面的肯定協助，不是只有等待或阻止這種改變。

除了用溝通減少疑惑外，太陽能發電廠的可恢復性，更是能獲得民眾認同的主因，電廠內並沒有用水泥把地夯實，而是定時修剪的草地。

[Haimhausen市長
Peter Felbermeier]
這邊都是草地，而且你也可以看到這個太陽能板，只是簡單的插在地上，而太陽能板的壽命就20、30年而已，如果到時候不需要了，還可以拆掉恢復原狀。

即便太陽能發電廠是可恢復的，但德國的自然生態保護法規定，任何設施開發，即便通過了環境影響評估，仍可能會破壞生態，因此在旁邊就必須做一些措施，如生態池、森林、草原等來平衡補償這些生態價值。

[Haimhausen市長
Peter Felbermeier]
這塊地原本就是市公所的地，如果市公所蓋了什麼設施，例如太陽能發電廠，可能有破壞生態的行為，就需要找一塊地來補償，做生態平衡。

[巴伐利亞邦糧農林部鄉村發展處
公關主任 Otto Donhauser]
在巴伐利亞，一般都會由地景專業人士先到現地觀察，再決定怎麼做，比如說原本是比較潮濕的牧草地，被農民放乾把土地拿來使用，那當然恢復潮濕的狀態，就是對生態有幫助的做法，任何一個措施都需要到當地去勘查，才會決定生態補償要怎麼做。

全球暖化議題，正如火如荼在各國被討論著，德國做為再生能源的先驅，「節能減碳」不僅是口號，即便仍會遇到居民的疑慮，但以「溝通」做為行政基礎的德國，不僅說服了民眾，甚至主動協助民間投資，真正落實乾淨能源政策。

採訪/撰稿 陳君明
攝影/剪輯 黃訓湧