苗栗縣南庄鄉,向來以好山好水聞名,這麼好的自然環境,還有充滿懷舊味道的老街,讓南庄成為北台灣相當熱門的休閒景點,再加上媒體的宣傳,現在每到假日,南庄遊客絡繹不絕,桂花巷更成為南庄旅遊的代名詞。但遊客越來越多,老街好像也變樣了,跟當初熱心推動的社區人士所想像的,好像不太一樣。最近南庄老街的招牌景點、南庄老郵局,也傳出租約糾紛,到底南庄的觀光、南庄的社區營造出了什麼問題,記者張慧如、彭晉祿帶您一起來關心。

整棟以檜木與泥磚牆打造出的古樸建築,具有濃厚的日式建築特色,已有百年歷史的南庄老郵局,是苗栗南庄最熱門的觀光景點之一,每到假日,服務人員總是忙著招呼大批湧入的遊客。

[南庄鄉愛鄉協進會
行政秘書 邱秀蘭]
老郵局這邊的參觀人數,根據我們多元人員有在做一項資料調查,那發現我們最高峰期是在過年期間,一天就是假日,一天達到五千八百人次不等。

走進老郵局,可以發現當年處理業務的櫃台,現在已經拆掉,只留下一個古董保險箱。而以前做為郵件分類的地方,也變成每季的主題展覽場地。



[南庄鄉愛鄉協進會
理事 戴德泉]
大部分的人覺得老郵局還是要保存下來,因為老郵局以前還有營業時,大家會來這裡領錢,在大家的記憶裡就覺得這個東西要留下來,有一個回憶的東西,以後帶小孩子來這裡時,就可以跟他們說我以前來這裡領過錢

遊客來南庄體驗自然的鄉村景致、與人文風情,對南庄人來說、老郵局是充滿回憶的所在,這個重要景點,在民國92年被文建會列為歷史建築,並補助經費整修。
重生的老郵局經苗栗縣文化局協調,由南庄鄉愛鄉協進會,向擁有產權的永昌宮承租管理,在社區總體營造的「打造新南庄」活動裡,搖身一變、成為地方文化館,也是遊客到南庄必訪的景點。

[南庄鄉愛鄉協進會
理事 戴德泉]
南庄老郵局是南庄唯一留下來,官方以前使用的建築物,這種建築物在南庄已經看不到了,除了這間以外,這間如果沒有保存下來,等於南庄就沒有文化的東西了

老郵局的故事傳開之後,吸引大量人潮、商機無限,就連老郵局旁邊的桂花巷租金,也跟著水漲船高。由於永昌宮與愛鄉協進會的租約,只到今年年底,最近永昌宮提出調漲老郵局租金的要求,要從每個月的六千元調高到一萬五千元,以捐贈香油錢為名目,不提供租屋收據,愛鄉協進會無法向政府申請補助,這對平時只靠義賣品維持開銷的協進會來說,非常的為難。

[南庄鄉愛鄉協進會
理事長 陳以諾]
這對我們很為難喔,因為香油錢不能核銷喔,政府單位不承認,只有租金才能夠核銷,第二個條件就是明年他們要圓醮,這個地方隨時他們會收回。

除了要提高租金,永昌宮還表示明年圓醮需要辦公場地,愛鄉協進會將隨時交還老郵局、暫停所有的藝文工作。如此一來,藝文展演的工作無法延續,老郵局也沒辦法發揮地方文化館的功能,愛鄉協進會相當無力。

[南庄鄉愛鄉協進會
理事長 陳以諾]
你想想看我們租下這個地方,結果被人家臨時收回,我們怎樣延續我們的藝文工作,沒辦法嘛,他要收回你馬上要撤館給他們用,那要怎麼辦。

愛鄉協進會理事長陳以諾很無奈,屆時如果無法配合永昌宮開出的條件,最後也只能選擇退出老郵局,只是館內3名由勞委會補助的多元就業服務人員,也因此面臨失業的危機。

[南庄老郵局
服務員 陳美雲]
就像自己的家一樣,如果沒有續約,自己也沒有工作了,就在家裡工作啊,做家事,不然要怎麼辦,要去跟人家搶來做嗎,也不行啊。很可惜啦,如果沒有繼續做下去,很可惜。

永昌宮是產權所有人,愛鄉協進會只是承租者,但是愛鄉協進會打造地方文化館的努力,心血不能被磨滅,這次事件也引起苗栗縣政府的關注。文化局長林振豐、除了肯定愛鄉協進會的經營成效,也認為老郵局是公部門花了許多精神與經費、才得已修復完成,必須由適當的單位來經營管理。

[苗栗縣文化局
局長 林振豐]
這棟建築物有它的文化價值在,那未來廟方不管是說鄉公所取得產權,或者說由廟方繼續來使用,那當然我們原本的一個使用的目的,這個部份我們希望說能夠維持啦。

不過文化局長也強調,由於老郵局的產權是屬於永昌宮所有,公部門也無法使用公權力強行介入,最多只能以道德勸說的方式,請永昌宮、愛鄉協進會及鄉公所三方面來做協調。

[南庄鄉長
李清枝]
兩方產權切割後,老郵局正式用真正的面貌由公家來管理,來面對所有的社會大眾,永昌宮也有完整的主體、完整的廟地,來從事南庄鄉百姓信仰中心最鎮地的永昌宮,這是兩相其利

為了老郵局的未來,南庄鄉長李清枝打算用以地易地的方式,將產權切割出來,由鄉公所來管理,避免日後再有爭議。
但永昌宮的總務委員戴先生說,以地易地要經過三分之二的管理委員同意,執行上仍有困難。現在永昌宮委員們決定要將老郵局收回,不再續租。

當初、愛鄉協進會只是為了要保留南庄的歷史建築,讓更多南庄人認識自己的家鄉,但是卻忽略了與居民、產權所有人達成共識的默契。
未來、老郵局是否開館,會不會有常態展覽,持續發揮現有的地方文化館功能,都令人擔憂。

[遊客]
比較人擠人啦,不太好走。

[遊客
李明杰]
停車的問題啦,像這裡還有廁所的問題,我覺得應該要改善啦,應該要多做一點公共的(設施),因為我看很多人都去餐廳跟人家借廁所。

狹窄的小巷子,被大批遊客擠得水洩不通,讓窄小的路變得更加窒礙難行。這條桂花巷是愛鄉協進會規劃社區總體營造的一部分,也是「打造新南庄」計畫的起點。沒想到在媒體的大量報導炒作下,帶來了遊客,卻也為南庄帶來了破壞。

[南庄業者
林錦鈺]
以前的房子比較陳舊的,他們就直接把它拆掉就變成店家,沒有保留以前的建築文化倒是真的,那你會覺得很可惜嗎?會,會,以我們在地人來講的話,會。

[南庄業者
林駿宏]
你不要純粹為了生意性質,只顧自己的利益,而沒有看到整體社區環境的營造,因為我覺得這是共生共榮的部分,你不能單獨一己私利,為了做生意,然後把整個綠美化給破壞掉了,所以你會看不到後續的動機,就覺得很可惜。

人潮多、也增加了做生意的機會,許多住戶乾脆把老舊的房子打掉,闢為店面。之前愛鄉協進會為了美化環境所做的噴水池、花圃,幾乎全被拆掉,樸實寧靜的小巷子,變成了現在商家林立、任意搭棚的混亂景象。看在南庄人的眼裡,真的很心痛。

[南庄鄉愛鄉協進會
理事 戴德泉]
以前我們的想法是,桂花巷營造好了之後,我們是在地人來做生意,變成說這邊的爸爸媽媽他們做湯圓來賣,這邊的媽媽她做菜包來賣,她拿家裡的筍乾來賣,是這樣子的,但現在不是,變成全部都是外地人。不是我們所謂的在地社區營造內容的意義了,卻變質了,變得沒有南庄的文化了。

南庄的觀光人潮,當然也吸引許多外地的生意人,但是不懂得保留在地文化、只見眼前利益的商家,可能沒想過大肆破壞的後果,南庄終將變成被消耗殆盡的觀光景點。站在愛鄉協進會的立場,老郵局、桂花巷的努力,證明改造家鄉的可能性,但是要如何讓南庄人主動關心家鄉的事務、凝聚共識,才是最大的難題。

[南庄鄉愛鄉協進會
理事長 陳以諾]
可能說我們跟居民的溝通還不夠深入,好像桂花巷我們現在才有一點後悔,如果我們要推動之前,我們先把附近的居民組織起來,成立一個桂花巷共同管理委員會,可能不會有今天可能會比今天更好,但是我們沒有做到這一點,這是我們本身應該去反省的點啦。

人潮帶來無限的商機,更衍生環境問題、在地文化的消失,在南庄過了大半輩子的曾文德,趁著遊客多,也在路邊擺起攤子、賣生活用品。這些潛在問題,他根本就無暇關心,只希望現在熱鬧的景況,能夠繼續下去。

[南庄居民
曾文德]
主要就是要熱鬧,沒有觀光客來有什麼用,沒有用啊。那你覺得現在比以前要好是嗎,比較好啦,以前很冷清。

有人贊成,當然也有居民抱持著相反的意見,像住在南庄,早已超過一甲子的劉壽,看著南庄走過林礦業的繁華與蕭條,現在又因為觀光而熱鬧起來,漸漸地,家鄉變成嘈雜、毫無生活品質的觀光場所,她相當地懷念過去的安寧與美好。

[南庄居民
劉壽]
那麼多遊客來,垃圾也來了,又很吵鬧,過馬路要等啊,車子很多,小孩子要比較小心照顧,原本這裡都可以讓小孩到處亂跑,也不會有什麼危險,現在真的大家生活就會比較緊張。

[苗栗縣文化局
局長 林振豐]
所有的社區營造的工作,也不能完全排除讓民眾生活的商機嘛,這個東西你也不能完全的去排除啊,所以說怎麼樣在社造跟商業行為之間,取得一個平衡,我想這是大家應該要好好去討論的部分。

因為觀光而活絡起來的南庄,是很多人所樂見的,但問題卻一再浮現,遊客來來去去、走馬看花,對於堅持在地文化特色的愛鄉協進會來說,是一大打擊。桂花巷裡的老房子,牆面已經被打掉一大半,或許再過不久,就能看到商家吆喝販賣的樣子。對南庄的發展和未來,各方的說法似乎都有道理,然而產業化、向錢看的欲望,與改造家鄉的美意背道而馳。南庄只是個例子,台灣許多地方也出現同樣的問題,商業化與生活品質的權衡,值得你我共同來省思。

採訪/撰稿 張慧如
攝影/剪輯 彭晉祿


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