中橫從谷關到德基水庫路段，在921大地震時坍方路斷，中橫通車60年，卻有長達21年封路，一般民眾得坐中巴公車，才得以從谷關進入梨山。這兩年，公路總局重新啟動復建中橫谷關到德基段，可行性研究計畫，預計2025年動工。不過，從谷關到德基水庫路段便道只有24公里，目前每年卻花費約3億元養護，平均一公里高達1千多萬元，引起了部分生態學者質疑。
從谷關到德基，現在叫做台8臨37線，那個臨是臨時的意思，37是說指標37公里，就是現在管制的路口，現在這條路，全長大概有24公里這麼長，現在我們要跟著865公車，進入梨山那邊，這是107年才剛開放的乙類大客車。
豐原客運經理
羅乙棋(右)
865路公車，基本上是以服務梨山居民的基本民行為主，當然因為現在中橫便道管制的關係，所以遊客如果要上梨山，就必須要搭公車。。
坐上865公車，順著路況欠佳的台8臨37線，一路顛顛簸簸進入梨山，中巴公車是遊客上山唯一的選擇，來自台中的王小姐和陳先生，都在山上工作，好幾次碰到便道下雨封路。
乘客
王小姐(右)
因為其實常常，這個假如說下大雨的話有沒有，其實假如說不通車的話，這樣子的話，其實說實在的很麻煩，然後而且有時候我們根本都，還要隔天，還要再走合歡山，這樣子太麻煩了。
乘客
陳先生(右)
我是覺得不方便，我是希望說它可以趕快通車，這樣子我們用路比較方便，比較不會說還要等很久。
台8臨37線管制路段，一天僅開放三個時段通行，為了防止落石坍方影響路況，谷關工務段每趟都得派前導車，中衛車與後衛車，確保人車安全通行，谷關德基管制路段柔腸寸斷，從青山上下線交會口來看，格外清楚。
公路總局二工處長
劉世桐
公路的上方有一條，就是以前叫青山上線，那我們現在走的在，就是現在下面這一條，叫做便道臨37，那青山上線在921地震之後呢，那這個路段全長18公里裡邊，它嚴重毀損，路基全斷啦，或是不足3公尺，大概有8公里左右，那其中有幾個地方，就是很嚴重的一個，整個路基完全流失，我們叫做斷點，比較大的斷點有3個地方，那長度大概都在300多公尺左右。
公路總局二工處谷關工務段長
呂正安(左)
像這個是明隧道，看到上面很多的崩塌有沒有，那早期它是一個鋼構的，只有做這一個，那後來因為崩塌持續加大，我們就兩邊又延長，所以這個路段，我們有特別去監控。
這裡是中橫便道安全行控中心，也是公路總局全台各工務段，唯一比照高速公路局，設置的行控中心，有路況即緊急通報，不少梨山民眾一直盼望，早日解除重重管制。
梨山果農
劉少卿(左)
因為經過這麼久的時間了，其實這條來說，現在算已經，地質算很穩定了，便道等級來說，沒辦法像一般省道等級說，做得很好，未來我也希望，可以恢復到921之前。
梨山果農
羅翠如(右)
當然是說打通來，對這邊的居民出入就很方便，不用像現在這樣管制，管制時間 管制人這樣。
中橫封路超過20年，要求路通的民意從來沒有停歇，(cg in)從2004年7月通車前遭逢七二水災，決議放棄修復，行政院於2006年11月，要求公路總局重新評估修建可行性，經評估後，2007年5月建議簡易修復，在2008年10月，核定中橫便道搶通計畫，2012年5月完工，開放管制通行到現在，而交通部長林佳龍，去年再度要求公路總局，啟動復建中橫谷關到德基段，可行性研究計畫，預計2025年動工(cg out)。
公路總局二工處長
劉世桐(左)
依照國外的文獻，加上我們自己的研究，我們推估是在114年，大概就是在西元2025年的時候，我們整個中橫的復建是到達一個，中橫的地質啦、地貌的情況是，到達一個穩定的狀態，那是適合來做，整個復建工作的一個進行。
梨山青農聯誼會長
陳琪翔(右)
這一條路安全最重要，因為我走了這樣子5年多的話，我被落石擊中過2次 對，那你如果說一般人的話，可能覺得說那就不要來了，但是問題是說我們是當地居民。
經常往來中橫便道的當地人，都擔憂通行安全，交通部公路總局，今年10月中在和平區公所，召開地方說明會，與會的生態學者反對復建，楊國禎認為，保護中橫山區的千年植被，在921過後尚未恢復，現在談復建還太早。
台灣生態學會理事長
楊國禎(左)
修這個中橫，只考慮到谷關到德基這一段，現在在峽谷裡面的崩塌，你沒有再考慮到更上面這邊下來的崩塌，所造成的影響，我覺得這樣子是不夠充分，也不夠理解我們台灣的環境，這樣要來做這樣的工程跟思考，是非常危險，而且非常冒進。
逢甲大學土木系退休教授
許澤善(右)
青山上線完全沒有不復建的理由，這一些條件，在民國45年都存在，現在也存在，未來也存在，那我們現在怕什麼，我們現在是斷掉那個幾處而已，3、4公里，就全線廢死。
學者許澤善根據中橫谷關德基路段，地貌變異分析，認為中橫可進行復建，但他反對公路總局，目前規畫方向，依照工程顧問公司，提交公路總局的路線評估有三方案。(cg in) A案是強化目前的青山下線，也就是台8臨37線便道雙向通行，花費最少工期最快，預計2033年就可完工，B案是恢復青山上下線通行，C案是打長隧道一勞永逸，但工期與經費高，最快2038年才能完工(cg out)。許澤善認為最佳方案，是走青山上線上方，避開敏感地層剪裂帶。
逢甲大學土木系退休教授
許澤善(右)
繞著下線走，這個是長治久不安，經常都要再花錢，將來還是要面對很多問題，第二個你要證明一下，說你遇到的那幾十處那個剪裂帶，你怎麼處理，所以那個如果你能夠證明它安全，我們也可以接受，第三個(長隧道)呢是沒有觀光價值，那個不好。
台灣生態學會理事長
楊國禎(右)
你的地殼的變動，你的颱風豪雨的運作，你的什麼，這個千年植被的被什麼，被砍伐，你這個20年，你這個根本是，還沒有進入到整個穩定的循環，加上說我們現在的氣候變遷，全球變遷的，這個可能會產生的這個地震跟颱風豪雨的情況，那這一些都不能當做沒看到的啦。
根據公路總局資料，(cg in)從谷關到德基水庫，這條24公里的中橫便道，一年花費約3億元養護，平均一公里養護經費，高達1千多萬元，不但是全台省道之冠(cg out)，甚至比國道高速公路，養護費用還要高，修不修復，除了考慮通行的安全快速，成本效益問題也要考量進來。
公路總局二工處長
劉世桐(左)
那我是希望在今年的年底，那個可行性研究的報告，可以依序核轉到公路總局，轉到上呈到交通部，那做最後拍板的一個定案，那目前我們還在努力中。
中橫貫通一甲子，卻有長達21年，足足三分之一時間路斷、過不得！台灣多數年輕一代，只聞中橫名聲，卻未必得知當年風華，它承載了多數壯年以上世代的記憶，那曾經是台灣最美好的年代之一。
採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 范修語
CG/彭淳鈺
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