客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

按照水利署的規畫，雙溪水庫啟用後，將挹注12.6萬噸用水，原本基隆地區，每日不足8萬噸，以後不但不需要調用翡翠水庫的水，還有盈餘，以後北從基隆，南到新竹，北台灣將不再缺水，這是最後一塊拼圖，要擺在大台北最後僅存無幾的淨土上，在生態與開發的拔河中，到底優先次序是什麼？基隆自來水漏水率是全台之最，降低漏水率，是不是就不必蓋水庫了？
在雙溪水庫公開說明會裡，反水庫自救會長呂瑞弘大聲喊口號，現場居民抗議聲不斷。

[雙溪蜂農
簡隆盛]
造成整個水庫，瞬間，不是崩喔，瞬間那個水就像大海嘯一樣，那個水瞬間跑出來的時候，雙溪就真正變成水庫！

就在距離雙溪水庫預定地不到一公里的地方，有一條屈尺斷層，雙溪蜂農簡隆盛擔心，再堅固的水壩，也有使用年限，一旦潰壩，後果不堪設想！十一年前，他從台北回到雙溪養蜂，深刻體會保留下這片大台北最後的淨土，對台灣有多重要。

[雙溪蜂農
簡隆盛]
那回來，我對環境其實都完全不懂，所以說，我就開始養蜂，那我開始養蜂之後，我發現說，原來環境對人類，不是只有對人類啦，對所有的生物，是那麼地重要。

[水患治理監督聯盟 委員
梁蔭民]
也許你的設計是設計一百年，不管多少年，反正總有一個年限，那到了使用年限以後呢？那個水壩就是留給子孫的一個負債！事實上，新北市的水利局，跟基隆市政府，都不抱認同的態度。

[新北市水利局 科長
陳炳宏]
那地方的民眾，從過去反對，到現在贊成也有，反對也有，但市府還是希望說，不管是民眾他的想法如何，它能夠針對雙溪水庫蓋完之後，對民眾的未來深切的影響，能夠一一地做說明，那並且能夠把配套措施做好，例如現在，我們比較在意的是雙溪水庫，它因為它周邊有一個斷層。

地震、天災，無法預測也防不了，新北市政府對於雙溪水庫的安全有所疑慮，但水利署對此信心滿滿，直指這是個不會活動的斷層。

[水利署水利規劃試驗所 所長
陳春宏]
依照地質學的來講，屈尺斷層是屬於不活動斷層，也就是說十萬年，不會動的，那按照人類歷史來講，或是說水庫的一個，建造物的一個生命週期，事實上這個在我們的區域裡面，是不會影響的。

[台大生物環境系統工程系 名譽教授
范正成]
我們台灣興建水庫，也很有經驗了，那個這麼大的水庫，我們都興建起來了，而且那麼早就興建了，你看石門水庫也好，還是曾文水庫也好，很多的水庫，我們都興建起來，那邊呢，我說雙溪水庫的條件，地質的條件，比其它的還要好。

學者范正成認為，台灣興建水庫所累積下來的工程技術，早已不遜於先進國家，更重要的是，雙溪水庫將是北台灣水資源的最後一塊拼圖，原來基隆市和新北市瑞芳、貢寮、汐止等地區，每天需要44萬噸用水，目前有77%來自河川，其餘23%來自西勢、新山兩座水庫，每日不足8萬噸，是調用翡翠水庫的水，雙溪水庫完工啟用後，一下多了12.6萬噸，以後北從基隆，南到新竹，北台灣將不再缺水。

[水利署水利規劃試驗所 所長
陳春宏]
翡翠水庫供應每天有8萬噸這樣的水量，它可以轉為供應新北地區，那原本石門水庫地區，供應新北市地區這樣的水量，它就可以轉為供應新竹地區，所以說，這個對整個區域的水資源的一個調度呢，有很大的功效。

[台大生物環境系統工程系 名譽教授
范正成]
其實在美國，在世界各國都有，以美國的那個加州為例，它從北部透過一個，這個加州的導水渠道，一年運送了52億立方公尺的水，到美國的加州的中部跟南部去，所以這個是，常用的一個方法。

區域調度用水是先進國家發展常態，而當年帶頭反對興建雙溪水庫的前魚行里里長詹武郎，就住在水庫預定地，也就是淹沒區裡面，如今他已改變立場，轉而支持興建水庫。

[雙溪水庫策進會 會長
詹武郎]
我當自救會會長那時候是，水庫要來興建，我已經從台北搬回來我們這邊山上，要住在這邊隱居了，我這間房子，雖然很久了，也是很辛苦蓋起來的，那時候沒有這條路，這個是後來我才，當村(里)長才爭取來的，就是說，這個一磚一瓦，我來開墾，蓋這個房子。

山區生活不便，留下的土地問題難解，攤開當年的反雙溪水庫自救會籌備名冊，這20年下來，許多人從反對轉向支持。

[雙溪水庫策進會 會長
詹武郎]
這個水讓人喝是做一種功德啦，所以我很高興出來說，大家來讓它蓋，但是我們這邊要讓它蓋的人，很多，只是有幾位地主，這個價格還沒撨好，但是價格現在也還沒開始談啊，聽說啦，一甲地，好像是說市價的幾倍。

[水患治理監督聯盟 委員
梁蔭民]
我能夠體會他的立場，甚至說有一天我是他的話，我也會贊成，為什麼呢？祖先留下來給我們的土地，現在沒有辦法處理，賣，沒有人會跑進來買，要耕作，我們下一代也沒有人耕作。

是要堅持留下祖產耕作，還是順勢離開山區，對仍住在山區的居民，這似乎是兩難的選擇，自救會長呂瑞弘也有土地在淹沒區裡，他們認為與其花大錢建水庫，不如先從防漏水做起。

[反雙溪水庫自救會 會長
呂瑞弘]
因為水規所規劃水庫，讓我們破滅了，犧牲了，這是不必要的，因為我們有很多替代方案可以去做，例如，比如說漏水率，基隆漏水率等於是最高的，幾乎30%左右的漏水率，你這改善下來的話，水庫不用做了。

台水公司正在基隆地區逐步汰換老舊管線，升級為不鏽鋼材質，台水公司也承認，基隆是目前全台灣自來水漏水率最高的地區，主因是基隆市的建築物，是從平地發展到山坡，再往上蓋，自來水一加壓，受到地形與管線老舊等影響，漏水率居高不下，近年來降低漏水率成為施工重點。

[台水公司第一區管理處 副處長
郭得祿]
我們的漏水情況，在101年有32%多，漏水率，那我們到100，就是到106年的9月，我們現在的漏水率，大概是26%多，那計劃到109年，年底的時候，我們把它降到23%。

[中興大學土木系 教授
陳榮松]
這兩個其實是，當然可以同步進行，但是不能說因為你取，消極的手段(節流)，就不用做積極的(建水庫)，因為我們知道談到就是說基隆地區的一個開發，如果你要讓它持續成長，建水庫比較快。從另外一個角度來看，高雄人現在為什麼每天都在買水？我覺得這個是很痛的一個問題，因為美濃水庫在一二十年前，從要做，然後一直全部被反對，反對到現在。

[雙溪蜂農
簡隆盛]
130億吔，不是1300萬，也不是130萬，130億，搞了一個1700萬噸的水。花了這個，這麼多錢，去做這個，我講實在的，對我們國家的財政，對我們老百姓，真的是不公不義啊。

花130億鉅資，只蓋小水庫！NGO團體翻出雙溪鄉誌，從貢寮到雙溪山區，曾有多達一千七百公頃的水梯田，除了景觀美，還可以蓄水、兼做水土保持，與其花錢建水庫，不如拿這筆錢去復育水梯田，水源保存下來，景觀也回來了。

[水患治理監督聯盟 委員
梁蔭民]
蓋水壩要錢，你復育水梯田也要錢，但是蓋水壩，你就只蓋水壩，但是假如你復育水梯田，你同時對水源的保護，產生了很大的作用，假如1700公頃的梯田，包括平地的水田，都能夠恢復過來的話，它增加的水量，可以是三個雙溪水庫的庫存。

[中興大學土木系 教授
陳榮松]
梯田它有蓄洪，有防淤的功能，很重要的是，要有人在裡面正常地工作，正常地耕種，這個大概是最重要的，你如果一旦棄耕，一旦休耕，它反而會造成的後果，反而會非常，就跟旱田一樣，就是你沒辦法防洪，沒辦法蓄洪，但是土壤沖失會嚴重，嚴重甚至於田埂崩壤，造成土石流。

學者陳榮松是國內研究水梯田復育的專家，他調查雙溪目前僅剩不到一百公頃的水梯田，一旦復育後無人接續耕種，反而危及現今穩定的生態！水利署保證，雙溪水庫未來和在地共存共榮，也能結合在地產業，發展觀光。

[水利署水利規劃試驗所 所長
陳春宏]
對於整個區域裡面的農業的操作，事實上的用水並沒有任何的影響，那而且可以結合觀光，結合在地的產業，這個是可以互相搭配的，那另外我們未來雙溪水庫興建之後呢，這邊可以有地方的一個建設，這邊也可以去做搭配，跟地方的景觀，跟地方的文化，跟地方的產業。

[雙溪蜂農
簡隆盛]
要觀光，我們的北邊有個九份，我們的南邊有一個十分(瀑布)，我們的東邊有一個貢寮，就是澳底，你雙溪觀什麼光啊？對不對，你只能用農業來帶動什麼？帶動觀光。

在地自救會希望保留原始地貌，水利署卻從水源調度大戰略思考，有了雙溪水庫，翡翠水庫的水不須北調，認為降低漏水率只是增加供水的穩定度，問題的根源是：為了一個供水無虞的水庫，往往得犧牲環境，甚至是限制在地發展，到底值不值得？

採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 陳靖維