南投縣名間鄉是國內產茶量最大的鄉鎮，國內的飲料茶有八成皆來自這裡，這次的問題茶飲風波，名間茶區也受到影響。由於產量大，名間以機剪茶為主，而由於台灣的氣候高溫潮濕，病蟲害及雜草容易繁衍，茶園多採用化學農藥防治，也可兼顧產量與品質。為了保障國產茶的安全，中央政府要讓茶更容易追蹤，南投縣政府也要制定茶葉管理自治條例，從源頭管理。
趁著天氣晴朗，許多茶農都忙碌著，茶園裡兩位工人拿著剪茶機，修剪較老的茶樹枝葉，好讓新的嫩葉順利長出來，南投縣名間鄉是全台灣茶葉產量最大的鄉鎮，每到採茶季節，隨處都可見採茶與製茶的景象==ns==
[南投名間茶農
陳松輝]
我們四季春、烏龍、翠玉，我們都有種，我種植的面積大約三公頃左右，今天我們就是把它做一般的商用茶，商用就是看客戶的需要，客戶需要我們幫他做什麼就幫他做什麼，今天這個是做一般的烏龍茶，所以我們還要日光萎凋，還要做攪拌，還要發酵。
茶葉是名間最重要的經濟作物，全鄉種茶面積超過兩千公頃，一年可產一萬多公噸的茶，是國內飲料用茶葉的主要供應地，這次爆發茶飲問題，當然也影響了名間的茶葉銷售。
[南投名間製茶業者
李榮昌]
松柏嶺這個地方，屬於茶專區，就是說大量生產，品質、還有就是說，價錢屬於比較低價位的，所以很適合在夏季的時候，來做這個，這個飲料茶，所以這個就，人家(消費者)會害怕，而且大家要來買茶的意願就會比較低，這個毒茶風暴，影響是全面性的，包括今年這樣下去差了，對賣茶的人，或買茶的人產生疑慮，大家的生意都不是很好做。
名間松柏嶺地區茶園遍布，是低海拔茶區，由於採茶製茶幾乎全程機械化，生產成本較低，加上種植多樣的茶種，品質又穩定，吸引許多茶商聚集，因此這裡也是全台最大的茶葉批發集散中心。茶農為了大量生產，就得依靠施藥來維持質與量。
[南投名間茶農
陳松輝]
草就除草，有蟲害就噴病蟲害的藥，那是當然的，我們要看那個茶園的狀況去做管理，適當的用藥會提升我們的品質啦，茶樹也會長得漂亮一點，你病蟲害少的話茶樹就壯了，所以適當的用藥是鼓勵的。
[南投名間製茶業者
李榮昌]
你說要用藥一定，(可以)保證它的產能到達(一定的量)，因為它的蟲害少，它這茶樹健康嘛，有健康的茶樹，你又施肥用藥又得當，它的產能絕對是翻倍的那個收益嘛！
[茶改場凍頂工作站 站長
黃正宗]
在一個經濟生產規模的作物來講，它基本上用藥是正常的，因為，它需要維持正常的產量，所以在這種產量跟安全的一個平衡之下 ，那我們就選擇用安全的方法來施藥，這是必要的，說比較現實一點，就是必要之惡，沒辦法因為我為了要有產量。
目前在台灣茶樹推薦用藥約有１１０幾種，茶農會依據茶園的病蟲害，請農藥行開藥，按照劑量施藥，每批茶葉最多施藥３次，並在安全採收期採收，若是遵照這樣的作法，茶葉通常不會有農藥殘留超標的問題。
[茶改場凍頂工作站 站長
黃正宗]
我們台灣目前茶葉的推薦用藥大概１１１種 那這個部分，為什麼要這麼多種就是說，其實我們同一種病害或蟲害，它是同時需要很多種藥讓你使用，因為病或蟲它是會有抗藥性，那假如說我，這藥的種類太少的話，那農民在使用的時候，就會因為抗藥性那就沒有有效的防治。
[台大園藝暨景觀學系 教授
陳右人]
目前使用農藥，它絕大部分稱為這個接觸性的這個農藥那噴了以後大概使用安全期限，大概是在兩個禮拜左右，他使用以後兩個禮拜採收，那麼大概會長三片葉子左右，那我們採收都是採一心兩葉到一心三葉，所以其實台灣的茶葉，這個真正測到農藥，有農藥，明顯農藥殘留的比例並不是很高 。
但如果茶園附近有其他農作物，就難說了。
[茶改場凍頂工作站 站長
黃正宗]
台灣的土地非常狹小，然後，農業的那個種植密度非常高，再來就是整個種植的農作物種類，非常多樣化，那不同的作物相鄰種植種植，密度又高，那不同作物的用藥不一樣，因為病蟲害不一樣，那就會有相鄰作物，但是用藥不同，那各有各的用藥，就會有鄰園污染的問題。
這陣子茶飲風暴連帶影響國內茶農，農藥送驗的比例增高，農民希望可以透過檢驗，確保台灣茶的安全與商譽。
[茶改場凍頂工作站 站長
黃正宗]
那消費者還有一些茶商，他們在購買的時候就會希望說他買到的茶葉能夠符合安全，那基本上在這個部分，他就會要求農民或生產者，能夠提供茶葉農藥檢測的一些報告，那這個部分就因為這些事件之後，那檢驗的比例增加了。
只是一次動輒４、５千元的農藥檢測費，要農民每批都驗，實在無法負擔。
[南投名間茶農
陳松輝]
為什麼會負擔得起，我們的，我們這裡小農這麼多，如果他一分地剪個５、６百斤，５、６百斤你送驗花了４、５千塊，這樣算起來他一斤的成本就多少錢了，他賣的茶菁就，收一收又不夠付那個檢驗的費用。
[農糧署 副署長
林麗芳]
我們會跟這一些區檢中心談，那我們把原來可能要，原來可能要４５００檢驗一件的這個藥檢的費用，因為整體這樣子，去專案去跟區檢中心談，它可能降到２５００，那我們再補助１０００，那這樣農民的話，誘因就比較高，因為他自己要出的只剩下１５００。
除了自主送驗，根據農糧署查驗國內茶葉，合格率超過９成，顯示農民多半都有落實自主管理，學者也建議，應該要建立完整的追溯系統，保障農民。
[台大園藝暨景觀學系 教授
陳右人]
我還是建議政府，能夠更有效地，做好這個，產品的這個追溯系統，那麼我們在良好的產品追溯系統之下，就比較容易去追蹤檢控這個產品的來源，跟它的這個使用的歷史的概況。
[農糧署 副署長
林麗芳]
製茶廠這邊啊，能夠來，有自主的一個登錄的系統，就是他進了什麼茶菁，他怎麼樣併堆，或者是他怎麼樣去銷，都能夠有一些批次的紀錄，那再進一步呢，就是他們可以自己留樣，如果我們抽驗到有問題，我們就可以追溯回來說，到底是哪一個環節出的問題。
一層一層做好把關，就是希望可以找回民眾對台灣茶的信心，在這樣的危機中，從事有機栽種的茶農，銷售量反而逆勢成長。
[南投名間有機茶農
張木東]
這樣的情形是對有機農業是算很，有比較好的就是說，消費者知道說，所有的農作物裡，就是有農藥殘留，所以他會想要來吃有機，所以有機慢慢有在成長。
地上如果你給它留草，它所有的益蟲、害蟲都可以住在那裡，所以產生一個食物鏈。
放眼望去，張木東的有機生態茶園雜草叢生，一般人很難分辨茶樹與雜草，在名間這個茶葉大產區，張木東從事有機栽種十多年了，只是有機茶園產量只有慣行農法的十分之一，價格比一般的茶高出三倍，光種茶，很難維生。不過最近掀起茶飲風暴，讓張木東的有機茶銷量增加三成。
[南投名間有機茶農
張木東]
這個單價方面就要比較高一些，我們才有辦法生存，再繼續走這個有機，你如果比方照慣行那種價位(去做)，那做有機的人就無法再，繼續再走這個有機的路。所以沒有那個經濟支援的時候，你就沒有辦法繼續走有機這條路==ns==
清澈明亮的茶湯，還呈現淡淡金黃色，清香撲鼻，茶湯入口喉韻十足，焙火韻味明顯，是凍頂烏龍茶的特色。凍頂烏龍茶主要產於南投鹿谷鄉，不僅被譽為台灣茶中之聖，每年的得獎茶更是身價非凡，以往根本不需煩惱銷路，但是今年，茶農感受特別不同。
[南投鹿谷茶農
張效華]
(你)對一個東西有存疑的話，你的購買意願就會降低嘛，這是相對的，所以，其實這一波，我們是生產的嘛，包括我們自己也有感覺，然後我們批發出去，賣給外面的茶行他們也是有感覺說，那種整個風暴下來的話，對我們整個市場的影響是真的很大，非常大，那是大家有感受到，就是現在消費者他的購買意願是非常低，整個風暴下來之後，跟我們去年同期來講是差很多啦。
九年前鹿谷凍頂烏龍茶，取得了產地證明標章，藉此來證明產品確實由鹿谷出產，避免民眾高價買到偽茶。
[農糧署 副署長
林麗芳]
產地標章這個部分，其實就是，有點像我們國外的這個地理標章的這樣子的概念，所以我們現在呢，署裡面推動了，全國有１３個地方，我們都有產地標章，比如說阿里山高山茶啦，苗栗的東方美人茶啦，然後鹿谷的那個，南投鹿谷的烏龍茶，就是文山包種茶，就是這種都是很有名的有產地標章的。
因為產地標章限制多，並非每位農民都能夠申請，因此還得透過產銷履歷的制度，讓茶葉有身分證，可追溯生產者。
[農糧署 副署長
林麗芳]
我們會把這個QR Code導入進來，那有生產標章的，這個有產地標章的這些茶葉的話，就可以知道說，它就像有一個身分證的人，誰生產的是知道的。
除了中央要有所作為，由於國內茶葉６２％都來自南投，因此南投縣政府將制定「南投茶葉管理自治條例」，從源頭管理。
[南投縣農業處 處長
陳瑞慶]
我們可能會朝向就是再訂定一個，有關南投縣茶葉的，安全管理的一個自治條例，或者是辦法，那能夠，希望就是能落實從茶農跟茶廠，它在整個過程裡面，逐批包括就茶農、茶廠這邊在製茶的過程裡面，甚至它能夠去落實所謂的一個，茶菁的一個留存，以利就是說後續我們要去追溯，這個茶葉它的來源是從哪一個茶農進來的，那這個部分才能夠去輔導說，茶農他在茶園的管理栽培方面，他的這些方法到底有哪方面要去做改正。
除了源頭管理，加強宣導安全用藥，農藥行這端也得落實購買證明制度。
[農糧署 副署長
林麗芳]
防檢局在去年，１２月２４日開始呢，他們已經修改了農藥管理法，就是針對農藥商賣給農民呢，必須要開這個購藥的，賣這個農藥要有購買的證明，那有這個購買證明的話，他們就可以去追查說，那如果說他賣的是違規的藥，不是推薦用的藥給農民的話，我們就可以去追蹤，給它依農藥管理法來處罰，大概處罰，一萬五到十五萬的這樣子的一個裁罰的罰款。
[茶改場凍頂工作站 站長
黃正宗]
整個茶葉的農藥檢測，或是其他作物的農藥檢測，它是比較屬於就是最末端的監控，它不能拿來當生產值的一個品質的監控，因為，我們要做的是源頭管理，因為農藥檢測它需要花很長的時間，緩不濟急，它只能當監督用、檢核用==ns==
茶飲風暴一波波，有問題的不只是進口茶。然而出狀況的東西那麼多，源頭管理，管得了多少？為求自保，並加強對政府的督促，消費者也得加入把關行列，除了要求政府，自己也得搞清楚吃下肚的東西從哪來，才能避免不斷被毒害。
採訪/撰稿 吳詩禹
攝影/剪輯 賴冠諭
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