除非缺水,我們平常大概都會忘了水的重要性,大部分人都已習慣水龍頭一開、水就來,可能很難想像,在中台灣水量豐沛且水質清淨的大甲溪中上游包括東勢鎮、和平鄉及新社鄉等地,至今還有一些地區無自來水可用、或時常得面臨停水問題,有些鄉親覺得他們像是二等公民。事實上、政府曾為了這些地區編列過許多經費鋪設具有類似自來水功能的「簡易自來水」設施,但仍有鄉親時常面臨無水可用的情形。不是什麼大日子、台中縣東勢鎮慶東里大茅埔社區的自來水卻無預警的停水了兩天一夜,民眾一看到水終於來了、趕緊拿出鍋碗瓢盆洗刷一番。
<東勢鎮慶東里
居民 張珍珠>
兩三天都沒水了!東西才會拿出來這裡洗,兩三天都沒水喔?是啊!為什麼會沒有水?水壓不夠就沒辦法上去啊!
(水桶舀水洗頭…)
這樣手會不會太重了?不會,不會、好,可以啦!普通啦!
<東勢鎮慶東里
居民 黃佳孟>
水不穩定,像今天早上就沒有水,剛剛又有水,一會兒強、一會兒弱,有時候都沒水。
在大茅埔開美髮店將近三十年、每天必定得用水的黃家孟,就有一套應付停水的方法。
<東勢鎮慶東里
居民 黃佳孟>
真的沒水的時候我會用水壺,用水壺煮水,我們就盡量,我們做生意的人,因為我們都盡量讓顧客不要碰到這種事情。
無預警停水讓慶東里民苦不堪言,大家還說、自來水公司態度真的很被動。
<東勢鎮慶東里
居民 劉嘉章>
打電話去時常都沒人來這邊哪裡修理,打電話過去他聽到我說停水了有時水公司的人聽到停水他就故意不答話。
<東勢鎮慶東里
居民 林張玉鳳>
我問為什麼自來水時常都停水,我說我們這裡都還有一個大水塔是不是只是觀賞用的,東勢街上的人都有水可以喝,我們慶東里就時常無水可用,這是什麼公司。
<東勢鎮慶東里
居民 黃佳孟>
跟里長講里長也沒辦法,里長打電話去也一樣,像昨天有看到水車來,很多人去提水喊水來了、水來了,水車上的人也喊說水來了,水車上的人都沒說你們水夠喝嗎、夠用嗎,他沒問什麼水車開了就走。
面對民眾們對於自來水不穩定的質疑,水公司方面認為應是用水戶位居末端、水壓較低的緣故。
<台灣自來水公司
副總經理 胡南澤>
住比較高的地方,末端可能水壓比較低,或者是尖峰用水量譬如說平常晚上五六點的時候,或許有一些地方水壓可能會比較不夠,或者是說是不是說有時候汛期還是怎麼樣,那出水量濁度比較高出水量減少的話,那也會影響整個出水量,水壓也會整個稍微降低一點。
而在民眾們抱怨了兩天之後、自來水公司也終於派員前來處理。
<台灣自來水公司
東勢營運所 王貴榮>
機房那邊高壓跳電了,影響了多少區域?差不多有兩三百戶有。應該是馬上、馬上會有水了馬上,民眾都喊好幾天了,對、對,感到很抱歉,所以說我們盡量去處理,我們感到很抱歉。
自來水系統的供水穩定性遭受慶東里鄉親質疑,然而和附近幾個地方比較起來,距離水源近、設有大型儲水槽的慶東里已經算是用水便利的了。在東勢鎮慶福里東關路上做小生意的戴秉蓉,店裡用水全靠自行接管而來,這種簡易自來水水量一直不太穩定、很不方便。慶福里許多區域都是如此。
<東勢鎮慶福里
居民 戴秉蓉>
有客人要上廁所我們才會去打開水龍頭的總開關,客人才有水可用,像是洗手這些,現在很不方便、也不衛生,因為要是客人突然來了就會用很多水。
慶福里從第七鄰到第十二鄰將近一百餘戶人家全無自來水可用,去年里長帶頭向台中縣政府陳情希望儘速接通自來水,但至今仍無下文。
<東勢鎮慶福里
里長 傅福全>
山下的(自來水)如果鋪設好了之後就會繼續鋪設到山上,用政府設備的(自來)水,比較起來用水會比較方便,像我們這樣自己想辦法做的有時候幾個月沒下雨還是會無水可用。
底下這硬硬的、這硬硬的就是石灰,這是青苔,這底下沉積得厚厚的就是石灰、這就是石灰。慶福里十二鄰的山坡上,傅福全指著兩座自行裝設的簡易自來水水塔說、這些水因為石灰質太多,只能用於灌溉與清潔、飲用過多會造成腎結石。
<東勢鎮慶福里
里長 傅福全>
我都喝谷關的水、自己用車去載,我這樣載水載了七年、七年了,用車載回來飲用,這樣用車載的二十幾桶水可以喝一個多月,這種的水是用來洗和用,飲用不用這裡的水。
四年前、台中縣政府花了三百五十萬元在慶福里幾處高地施作了八座大儲水槽並接管供附近居民使用,但因電費實在太貴,最後大家還是改用自家的私接水。
<東勢鎮慶福里
里長 傅福全>
沒辦法繳那麼多電費、受不了,差不多一個月大概要多少錢?一個月不使用光電費就要七千多元,用多少電再算多少,就不敢用了。
十一鄰這裡也是一樣、數十戶的居民就算私接簡易自來水,也不敷使用。
<東勢鎮慶福里
居民 曹 快>
盡量看看幫我們接好水,不然我們這裡真的都沒水,是啊、很久了,從我父親接溪水到現在,以前比較有水,現在不知道是地震裂開還是怎樣都沒水了,常常都沒水,像昨天我一整個水槽都沒水。
每次簡易自來水一停,曹快就擔心後院的草藥枯死,住在隔壁的張榮慶也埋怨、現在水真的是不夠用。
<水源地的水都不夠用、水量有限,所以不能接太多戶,暫時只能有幾戶人家可用,所以這水不能再接管了。>
張榮慶整個家族都是使用私接管的簡易自來水,七八戶的取水管線密佈,還曾害得親兄弟不合。
<東勢鎮慶福里
居民 張榮慶>
水塔在最上頭,水用量大的時候住在上頭的就沒有水了,沒水時就去水源頭取水,水源頭一取水住底下的就沒水了,兄弟感情都破壞掉了,外頭都還有好朋友、結果自己人因為沒水可用兄弟感情都受到影響。
(11鄰水源地水聲…)
十一鄰居民的簡易自來水大都是來自這個路邊小水池,杯水車薪逼得大家非另覓水源不可,十鄰鄰長戴秉蓉則是希望以捐地鑿井的方式來解決用水問題,若能成功、至少能造福慶福里四個鄰的居民。
<你現在申請的位置是這一塊嗎?是這一塊,對、那一塊,就這邊長條過去,>
<台中縣政府水利科
詹國鑫>
大概什麼時候可以做好?這個我不知道,這個我們只是說我回去我有結論說准予興辦、興辦以後我有叫她照一個照片了
<施工單位人員
王棟慶>
這我不敢跟你打包票,因為我們是施工單位,地下有沒有水是他們在設計階段的時候就要去評估的,我們是照著縣府的契約我們就在這邊鑿井就這樣子而已很簡單啊。
往大甲溪更上游 來到和平鄉天輪村,這裡的民生用水也是問題不少,自從幾年前連著多次風災沖毀谷關淨水廠引水管、沒了自來水後,一些村民為了水同樣花了很大代價。
<這是白饅頭,十塊!兩顆?對。>
天輪村街上這家雜貨店的自製肉包銷路相當不錯,因為沒有自來水可用、店家自己花錢接山泉水,為了生活、該花的錢還是得花。
<和平鄉天輪村
居民 陳美裡>
我們請工人接(水),也是裡冷的源頭,花多少錢?我們三戶就花了六萬多塊,接下來又有一次把我們沖垮了,我們又花了一萬多塊,差不多七萬多塊。
<和平鄉天輪村
村長 劉興水>
目前來說、是由公所配合地方上有簡易自來水,但是因為天輪村災害太多而無法順利修復,目前來講是這裡做一點那裡做一點來度過這個時期。
在和平鄉的中坑村大雪山社區,則因為海拔高、無法接取來自低海拔的自來水,必須沿山路接山水引入社區,因此這裡還面臨地權使用問題,當地社區發展協會理事長說、希望管轄單位林務局能放寬簡易自來水管和減壓水塔的設置限制。
<大雪山社區發展協會
理事長 王子壬>
林務局能否因為民生用水而別以現行的法令硬性禁止什麼不可以、什麼又不可以,我感覺對民生生活的問題要想辦法解決,我感覺這是對我們社區的用水最重要的一點。
十二年前、王子壬放掉了工作,從都市回到大雪山這個可說是全國海拔最高的客家庄,和王子壬一樣種果樹維生的果農在社區裡約還有三十餘戶,希望政府能更重視他們的用水需求。
<大雪山社區發展協會
理事長 王子壬>
希望有關單位,這部分萬一經費太高時可以幫我們爭取經費,別每戶只補助一點點,不然有些從水塔要到家戶裡要一兩公里遠,一兩公里遠要埋管過去,費用會負擔很重。
每災必毀的簡易自來水管線,也是一大問題。
<台中縣議員
冉齡軒>
縣政府之前發包的工程材質問題、就是說水管問題,我說要盡量用好一點的,不要說太陽曬、大水一來就被沖毀、就壞掉了,這樣變成說這個工程經費會浪費掉。
無論屬平地的大茅埔社區或高海拔的大雪山社區,東勢、和平與新社三鄉鎮的民生與灌溉用水問題重重,居民怨聲載道,不過對負責協調及統籌簡易自來水工程的縣府來說,民眾的聲音似乎還不夠大。
<台中縣政府建設處
公用科長 陳麗珠>
說實在就是一定要當地居民有提出來,因為我們不是在第一線,我們不知道他說用水有問題,因為我們有時候找上管委會主委,我問他們他們說沒問題,問公所他也說沒問題,然後可是零零星星有一些居民跟我們講說哪邊沒水
<和平鄉天輪村
村長 劉興水>
一般而言像這些沒水喝的人,也只能埋怨而已,也沒辦法去投訴,該往哪個管道也沒共識,但以我而言,我爭取了十幾年,到現在也已經心灰餘燼了。
<台中縣議員
冉齡軒>
我認為水不是屬於某一個鄉鎮的,而是屬於大家的,我希望政府趕快來做協調機制,可以的話水趕快接過來東勢這邊像民政里,或者是天冷、或者是大雪山和新社的月湖那邊,一起做好來,一個工程做下去就永無後患,長期下來我相信山城地區不可能沒有水喝的。
在水資源豐沛的大甲溪畔三鄉鎮裡、竟然還會發生缺水或無水可用的情形,不但令人感到驚訝、也是現代社會的一大諷刺。山城鄉親期待有朝一日,水龍頭一開、水就來,不再像二等公民,只是誰也不知道那天何時才能到來。
採訪/撰稿 李一凡
攝影/剪輯 黃訓湧
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