客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

在經濟自由化、貿易國際化的趨勢衝擊下，台灣在１９８７年正式開放洋菸進口，到了２００２年台灣加入WTO，台灣省菸酒公賣局改制成台灣菸酒公司，同年廢止菸酒專賣制度，種菸從「專賣許可制」改成「契作制」，雖然後來透過政治協商讓菸業苟延殘喘了幾年，但是「金葉滿倉」的輝煌年代，早已不敵自由市場競爭，風光不再。
打開烤菸室的大門，看見了美濃人引以為榮的「金葉滿倉」。

[菸農
朱正富]
這個菸葉，採完進來後經過８到１０天的烤菸過程以後，烤出來以後就是金黃色的菸葉，並且有很香的糖香味。

[菸農
朱正富]
菸葉經過３到４天的黃變，２到３天的定色，２天中骨的烤製以後，整個烤菸過程就這樣來完成，這就出現金黃色的菸葉。

三月初，美濃的菸田已經全數換上稻田，烤好的菸葉在靜置２個月後，糖香味已從初見時的濃烈，轉化成淡淡的清甜。６１歲的朱正富，出生時家中已經開始種菸，對於這項從小看到大的產業，他有難以言喻的情感，光是聞香味，就能判斷每片菸葉生長時的高度。

[菸農
朱正富]
這個味道是比較上部的葉子，它的味道較重，我們術語說比較厚，這個，葉位長得比較低，比較薄，這片，又比剛才那片(葉子)，又長得更高，這個菸葉的味道，由，由低到高，它的味道愈來愈重，愈濃厚這樣。

陽光照耀下，烤好的菸葉閃爍金光，它是農人眼中有獨特香味的新台幣。趁著春分前的農閒，朱正富夫妻倆一邊檢查菸葉有沒有污損，一邊依照規定做好繳菸前的分級，在芬芳的空氣中，朱正富熟稔地展開菸葉，那動作就像是在數鈔票，情景卻異常迷人。

在菸酒專賣制度尚未廢止的年代，菸草是特許作物，保障契作，菸農只要把菸種好，公賣局就會收購，無需煩惱銷路。朱正富笑說，菸葉不只可以換到新台幣，公賣局還讓菸農預支菸款為耕種作準備、給孩子註冊，因為有這麼貼心的照顧，他的孩子也順利從研究所畢業。

[菸農
朱正富]
之前公賣局很多的管制，菸農的，菸農這樣資金的調度，我們說調度，就這個資金的運用有沒有，很貼心，七月底許可(種菸資格)後，
他八月就開始去辦理這個借款，他一定要趕在八月底九月初，把錢撥下來，就是要讓你們註冊，讓你們去買肥料，讓你們去租田地。

[菸葉大王林春雨八子
林煥昌]
因為美濃沒有什麼學校啊，大部分要到屏東高雄讀書，去外面要租房子，租房子一定要房租，要生活費，但是，農家人一年靠兩季這樣的農家收入來講，收入有限，要每個月讓小孩到外面讀書，實在是無法供給這些金錢，所以如果一年有，從繳菸收入，更多的錢，可以留下來繳小孩讀書(費)。

四月上旬，下了場及時春雨，一輛一輛疊滿菸包的貨車蓋上了雨衣，開進了「龍山繳菸場」，這座美濃地區唯一在收菸的繳菸場，陪著菸農到最後一刻。

抽到了「頭籤」的朱正富，早上七點不到，從家中出發前往繳菸場繳菸。一片片金色菸葉打包成綑後，成了金磚，每塊金磚順著輸送帶運到鑑定處，等候菸酒公司評鑑人員檢查評等。

我還要種菸葉，沒有關係，你儘管發表意見，這些都是正常的，沒菸可種了我要搓腳了，到這邊搓一下，搓了順便把它拍下來。

到了搓腳的地步就要吃老本了。最後一次繳菸，菸農用這樣的玩笑話自嘲。

[菸農
朱正富]
雨季過後，冬天來臨時，這種，幾個月來的，這個精神上這樣的付出，一下會放鬆下來了，我是感覺說，人生總是要接受這個，這個，這個階段的事實，這個階段結束的事實，這個階段結束的事實，今天在這邊感想說，菸業就這樣結束了。

看著輸出帶的菸包緩緩堆上拖車，朱正富也告別了和菸作相伴一甲子的歲月。

加工後的菸絲快速填滿紙捲，全自動電腦化製菸作業，每分鐘可生產７千支以上，這裡是台灣菸酒公司位在屏東內埔的菸廠，也是國產老牌黃長壽，和品牌香菸Gentle系列的生產基地。

[台灣菸酒公司菸品事業部 協理
巫鈺箕]
最近這幾年為例的話，大概是１公斤的青菸，大概是２０６塊左右，但是青菸，每公斤的青菸要經過除骨加工，這樣換算回來，如果是一公斤的，乾燥後的菸葉，大概要３４３塊左右。

加工後的國產菸絲每公斤要價３４３元，同等級加工完成的進口菸絲只要１４６元，本國菸絲和進口菸絲每公斤價差約２００元，買國產的自然不划算。台酒公司指出，１９８７年台灣開放洋菸進口後，受國人吸菸習慣西化影響，自產香菸市占率下降到２７％。

[台灣菸酒公司 董事
謝春斌]
早期呢，(國產)菸在市場上呢，在４５％，一直往下滑，滑到目前以到今年，１０６年呢，可能在，滑到已經是在２７％到２６％這之間，２６到２７之間，所以一直在萎縮，吸菸人口一直萎縮，然後包括外來的廠商，那麼多的競爭，競品那麼多，對於我們衝擊也是這麼大。

為了鞏固市占率，台酒公司也嘗試調整旗下菸品風味，每次製菸時都會加入進口菸草作調配，一支國產菸在本土菸草的使用量不到１８％。

有印度、雲南、巴西、這個辛巴威、本土、這邊呢，阿根廷，甚至還有很多，我們的菸葉是用，這麼多的，國家的菸葉而來混合。

[美濃農會 前理事長
朱信強]
我們做出來的長壽，是台灣本土的長壽嗎？並不是了，所有的菸草都，進口的菸草做出來的東西就是說，以本土品牌再來賣國內市場，與其這樣我認為菸草也不要做了，就用它國的品牌，很大牌子做了後在台灣行銷，因為現在目前看起來，政府呢，完全沒有思考的地方就是說，像未來性，我們這些東西包括長壽，它的以後的定位，要算進口菸，還是算本土菸。

[2001年5月27日]
請冷靜、請冷靜、請冷靜。

洋菸開放進口後，公賣局逐年收回種菸許可面積，為加入WTO預作準備，菸農想要種菸，只得尋求各種管道苟延殘喘下去。

(要等他出來接待，不要這樣子)，不是、不是、不是，他在開會中。

２００１年５月２７日菸農走上街頭，近５００位「高屏菸農自救會」成員，搭乘１１台遊覽車，徹夜北上菸酒公賣局，抗議逐年遞減的繳菸政策。

[菸農]
就是說它們今年跟我們說，１甲規定我們只能強迫我們減掉３分，你知道嗎？如果說你們的薪水的話，你們今年是５萬塊的話，它給你們減到２萬塊，你們可以生活嗎？

[菸農]
我們那個公賣局很無能，改進社無能，人家日本那個什麼的七星的，外銷市場那麼好，我們台灣的香菸，我們台灣自己人都不抽我們自己的香菸，還一直抽外國菸，表示我們政府的那個官員都無能。我們現在已經被搞得快要沒有飯吃了，我們本來巔峰的時候有１萬２千多甲，現在已經剩下不到４千甲在那邊了，現在還要停耕啊。

台灣在加入WTO後，菸葉回歸一般作物，不再受「特許保障」，２００２年以後，少部分尚未離菸的農民，繼續透過政治協商種菸，但隨著政黨輪替、菸農鐵票減少等因素，菸草事業生產協會理事長、立委陳明文認為，面臨低價菸草的自由進口，菸農必須要認清現實，最後在２０１６年邀集了台灣菸酒公司最大股東財政部，以及相關單位協商停止收購菸葉，以每公頃６０萬元的離菸補貼，終結了８０年來和菸農的合作關係。

[菸草事業生產協會 理事長
陳明文]
民國９０年的時候，因為加入WTO，那我們已經政府補助到，每公頃１０５萬的補償金了，那這一次 還能夠再爭取第二次的補償６０萬，其實他們都很高興，所以這個方案已經報到行政院已經正式核定了，所以今年就算是這個菸酒公司，跟我們菸農的最後一年，離菸政策算是，已經算是推動完成。

[美濃文化產業協會 總幹事
邱國源]
國民黨也好，民進黨也好，這些政府，它早知道這個大環境對它不利，對它十分限制，但是，但是對於產業，從事這些各種產業的農民，這兩黨的政府，並沒有很用心去和他們，通知他們，或是預測、或是教育，甚至於是傳達這樣，讓它自生自滅，當然這種態度太過於投機。

從過去到現在，政府在面對國際化的衝擊並沒有做好長遠思考，因應WTO後調整的台酒公司，也沒有因為離菸政策變得更強大，１７年前擔任「高屏菸農自救會」總幹事的邱國源沈重的指出，種菸產業的滅絕，消失的不只有上萬公頃的菸田文化，也反映整個國家對本土產業沒有前瞻性的規畫，默默處於底層的農業，往往成為第一個被交換、犧牲的對象。

採訪製作 曾宏智
音效 洪炎山