客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

苗栗大湖鄉新開村，在鯉魚潭水庫興建之初，曾徵收一塊鄰近約17甲的土地，原以為在超過滿水位時，會成為淹沒區，沒想到卻意外成為擁有完整自然生態鏈的私房祕境，大湖鄉公所計畫以最低限度進行生態工法開發，打造成浪漫台三線上的「幸福花之島」。不料，水利署卻規畫在鯉魚潭水庫、幸福花之島對岸，設置2公頃的浮力式太陽能光電發電系統，地方人士認為此舉將破壞景致，大殺風景。當觀光遇上光電，新開村這個小小客家村庄，未來會怎麼發展呢?來看我們的報導。

七月上旬，天候不穩定，趁著雨停的空檔，林春福趕緊到田裡採玉米。

[大湖鄉新開村 村民
林春福]
差不多九月就種草莓，種下去差不多十二月中左右就開始摘，一般就是採到差不多清明左右啦。草莓差不多四月、五月就結束了，就種些玉米比較剛好。

仔細檢查，徐智恆慎重地把一顆又一顆梨子放進禮盒裡，準備宅配到客人手上，32歲的他，已經是大湖尊梨果品評鑑競賽的常勝軍。

[大湖鄉新開村 村民
徐智恆]
現在外面的工作也不好做，就回來，想說接家裡的梨園來種。現在就是朝直銷方面進行啦，還可以啦，天候的問題不要太劇烈(變化)的話，一般(來說)務農還可以維持生活。

彭啟賜在梨子園裡巡邏，用心呵護的心血結晶，就要能收成了，當然不敢有半分鬆懈。

[大湖鄉新開村 村民
彭啟賜]
看到這一個袋子，它外面還有再罩一層，是因為我們現在的天氣過於炎熱，那在沒有遮蔽到的地方，太陽一晒，它容易造成晒傷，所以我們要再加套一個梨紙袋上去。那其實一個梨子，它從套袋再到補袋的方面上，其實它有層層的工序，在照顧高接梨上是非常辛苦的。

[照片提供 賴春梅]
[照片提供 邱紹意]
[照片提供 廖明發]
不管是彭啟賜、林春福或是徐智恆，他們都是因為父母、因為家就在這裡，所以才選擇回到新開村生活。不過早在三十多年前，有更多人因為不得不的原因離鄉，當時因為要興建鯉魚潭水庫，村民土地被徵收，只得遷離家園，造成新開村人口銳減，影響了小村庄未來的發展。

[照片提供 廖謝月英]
[照片提供 徐玉蘭]
[照片提供 馮振志]
[大湖鄉新開村 村長
潘朝能]
新開村的水庫開始做的時候，就把差不多有三百戶的新開的村民，就強迫遷徙到外面，所以有搬遷到公館、三義、銅鑼的啦，搬到卓蘭的最多，所以卓蘭有一條河北街叫做新開街就是這樣，新開因為築這個水庫之後，人口就急遽的就減少了，這樣新開村就開始沒落了，民國八十一年左右，就開始人口越來越少，人被迫遷，所以新開的人口一減少，新開就開始沒落了。二十幾年來我們就說是一個悲情的村落。

[新開國小家長會 會長
李國俊]
這水庫徵收是民國七十幾年開始計畫的，開始做的，到民國八十幾年開始蓄水，然後我們這些村民，因為這個水庫要給，台中的工業區、百姓喝這個水、用這個水庫的水，犧牲我們新開的種水梨的這些土地面積，變成說徵收、百姓離開，被迫遷村，小孩子也因為這樣，學生人數下降，變成說現在人家講的偏鄉小校。

因水庫興建而人口銳減的新開村，三十年後，可能因水庫而再次翻轉命運嗎==cg in==位在新開國小前方17公頃的鯉魚潭水庫用地，已經閒置30年，彷彿像座被遺忘的沼澤森林，大湖鄉公所計畫進行「低度開發」，以自然生態、網形文化遺址為主軸，打造成四季都能綻放不同花朵的「幸福花之島」，同時納入客委會浪漫台三線計畫的一環，預計工期半年，工程款近2900萬元。

[大湖鄉 鄉長
胡娘妹]
當時因為鯉魚潭水庫的設置，讓新開人覺得很悲哀，搬遷走了，搬遷後，到外地發展又不見得很好，所以我們就想說要怎樣再讓它再繁榮起來，這幸福花之島呢，希望有它的設置，讓大家就來這關心，來這玩，這裡在地的人，我們在地的產業，也可以因為這島上面的設置，讓人來，吸引人來，吸引人來後，我們東西就可以賣得出去，讓我們新開的人，有感覺說，我住在這裡是一個很幸福的地方。

[大湖鄉新開村 村長
潘朝能]
這幸福花之島，它是用自然生態的方式，做一個公園，差不多有十七甲，做好來，以後變成一個，就是來休閒、來走路、來看風景、看山看水的一個最好的一個地方，一年四季都有它的一個獨特的風景存在。

蟬鳴陣陣、蝴蝶飛舞，湖光山色，美景處處，這裡原本是新開村幸福新城社區的所在地，當年規畫興建水庫這裡有可能在超過滿水位時，成為淹沒區，因而徵收土地，沒想到卻意外留下私房祕境。

[大湖鄉 鄉長
胡娘妹]
這幸福花之島它是在鯉魚潭水庫裡面，所以我們也知道要維持原來的生態，工程這些全部都是低度開發，最主要是像該改善的，比如說生態池，汙水池，另外是周邊總是要種比較多的花、樹這些，才有辦法讓人進來看這些生態、看花這些，多人進來就會熱鬧，就可以帶動我們地方的產業。

[照片提供 賴春梅]
民國七十幾年，在鯉魚潭水庫開始規畫建築時，考古權威劉益昌在水庫集水區調查史前人類遺址，發現許多距今約八千五百年到四萬年的史前文物。

[成功大學考古學研究所 所長
劉益昌]
石核的砍伐器，你看他做出一個單邊這樣打打打，做出一個刃部來，手抓這裡，然後就砸東西、砍東西，用的一個工具。

這些在苗栗大湖新開村發掘的舊石器時代遺物，也是台灣西部最早有人類活動的證據，被稱為「網形文化」，遺址就在水庫下方的地底層。

[成功大學考古學研究所 所長
劉益昌]
這些東西都代表了台灣最早期的人使用的日常用的工具，這種人是誰呢，我們現在大概知道就跟我們一樣的，叫做「智人」，人屬智人種，這是其中一處很重要的一處，出了這些標本很多，台灣出很多標本的地方只有兩處，一個在台東，一個在網形這邊。

新開村長盼望藉由「幸福花之島」的建設，一起把新開人的驕傲「網形文化」一併推廣出去。

[大湖鄉新開村 村長
潘朝能]
因為這也是我們社區的一個驕傲，早期就有人居住，而且台灣西部最早有人居住的地方，所以是一個古文明的一個村落，所以我想，這是明年要來推行的一個亮點。

[成功大學考古學研究所 所長
劉益昌]
環境教育講水庫，文化教育講因為水庫的開發，所以網形這個考古遺址被人發現，拿出來做研究後，發覺它很重要，再來是觀光，因為以前的網形，現在，現在變成一個水庫，以前的情況是怎樣，現在水庫是怎樣。

地方人士更是對此抱持諸多期待。

[大湖鄉新開村 村民
彭啟賜]
因為花之島做好，我們新開村的形象就會更好，希望說來看花的客人也是重視自然的客人，就會欣賞我們新開的美。

[大湖鄉新開村 村民
徐智恆]
期待當然是會有，如果能夠說發展出去，對我們村裡的經濟發展那些，當然會比較好啊，生意當然也會比較好啊。

不料就在全村全力衝觀光，朝「幸福花之島」邁進之際，水利署規畫在鯉魚潭水庫設置浮力式太陽光電發電系統，出租2公頃水域20年，預計一年提供250萬度電，約是630戶的家庭用電量，引發村民不滿，甚至擔心影響水質。

[大湖鄉新開村 村民
彭啟賜]
現在很大的擔心就是說(光電)它會造成我們的汙染，因為我們種水果的人，很怕我們的水，被，譬如說洗光電的設備呀，或是光電被颱風吹壞掉沉下去以後，會發生什麼變化嗎，會造成我們的水質破壞嗎，破壞後，拿來灌溉這些果樹，就會感覺說，會擔心，擔心我們的水果會(長)不好。

[水利署中區水資源局 副局長
陳建成]
這個設置的前提就是我們的水質絕對安全，那整個太陽能光電板在安全上是，我們都會依照經濟部或是歐盟的一些規格來設置，確保它整個不會汙染。那另外一個，它在維護管理期間，主要還是在用清水在沖洗，所以在整個水質的部分，我們都是要確保第一個優先要確保的。

光電板設置位置，就正巧選在幸福花之島對岸、網形文化遺址附近，讓地方人士群情激憤，認為嚴重破壞景觀，就像在漂亮女孩的臉上貼了塊藥布，醜得要命。

[大湖鄉 鄉長
胡娘妹]
那是我們的遺址所在地，所以設置(太陽能光電板)在上面的話，持平來講，對我們的景觀這些影響很大。

[大湖鄉新開村 村民
林春福]
為什麼做花之島，因為那邊的風景很漂亮，這樣看出去心情很好，他就剛剛好在那對面要做一個大陽能光電板，那整個風景，整個風景就沒了，那你做花之島要幹嘛呢，其實光電，它可以移到別的地方去做也可以呀，再來我們這邊的太陽也不是很充足，說要做光電的話，它的效能也沒有很好啦。

[水利署中區水資源局 副局長
陳建成]
我們太陽能光電板大概就是那一個，小島的左側，大概是面積是兩公頃，當時設計的，考量的依據大概就是我們壩區的安全，還有我們水門操作的安全，另外一個就是整個是不是有漂流木，還有庫區流速的問題，另外一個就是水位升降的問題，那另外就是，它是不是鄰近有台電饋線，那整個經過綜合評估，我們覺得這裡是一個最佳的方案的位置。

[成功大學考古學研究所 所長
劉益昌]
不過鯉魚潭水庫那麼大的地方，網形文化的地方一點點而已，所以應該要認真想，要選在哪邊發電，照文化資產保存法來講，不可以遮蔽其觀覽的通道，意思是說，你光電板全鋪設在那(水)上面來說，它就會遮蔽它觀覽的通道，其實我們會很想說，假設有機會站在那裡看著下面去解釋，又對著以前老照片，然後去看以前還沒有蓄水的時候，你看人是這樣住的，然後我們去解釋這個舊石器時代的，一直到我們現代網形的人，為什麼會在那裡住。 

[光電板裝設示意圖]
面對地方人士強烈反彈，水利署中區水資源局將重新評估，九月就會有答案。當光電綠能與地方觀光產生衝突，如何創造雙贏，不僅考驗政府單位的智慧，更攸關新開村這個小村落未來的發展。

採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 江長銘