政府要興建館舍帶動地方發展,然而看看另一個例子,2015年底風光開幕的竹東動漫園區,如今卻是慘澹經營,委外廠商為求生存,還另闢歌劇院以歌廳秀吸引遊覽車團客,動漫園區看歌廳秀,令人啞然失笑。預計興建客家音樂村的這塊預定地,歷經客家土樓、客家傳藝中心、竹東行政中心等各種想像,如今幾乎底定以客家音樂村的名稱大興土木,地方鄉親不禁擔心,音樂村裡音符尚未飄揚,地價卻先漲了。
2015年底風光開幕的竹東動漫園區,園區內的蘑菇屋一度創造話題,成為拍照的熱門地點,五月還推出風車季,園區布滿五彩繽紛的風車,企圖吸引觀光客青睞,但遺憾的是,遊客稀稀落落。

[竹東動漫園區 園長
呂佳蓁]
跟剛開幕的時候落差還滿大的,因為就是我們的廣告也,做得宣傳不大,然後政府這邊的幫助也比較少一點。政府那邊可能要多給我們一些資源,資源有點不夠。

委外經營業者坦言,經營壓力相當大,散客的來客數假日約200人,但平日只剩一半,有時最低還降到假日量的一成,只有20人。

為了另謀出路,業者只好另外劃分區域,交給別的業者經營歌廳秀,打造可容納360人的歌劇院,接國內遊覽車團客,鎖定銀髮族。

[竹東動漫園區 園長
呂佳蓁]
在地的老人家居多,然後想說他們,給他們有一個休閒娛樂的地方,就是找一些比較老的歌星啊,然後一些年輕的藝人,來這邊讓他們有一個發展的舞台,然後也看能不能帶動竹東這邊的觀光發展這樣子。

動漫園區門口貼著歌廳秀廣告宣傳,實在顯得突兀,但卻是業者為求生存,不得不的做法。

[社區工作者
葉日嘉]
我覺得這對經營團隊來說,很難為,因為它,它有業績的需求,它要做出它的成績,沒人去看,它一定會想方設法去吸引人來,那現在它就會和旅行社去結合,它會去做它的表演,歌廳秀、歌舞秀什麼的去吸引人進來看,那我覺得,對它們來說是很不得已的一個手段,實際來說也是政府對這個園區的輔導和經營出問題。

從籌備、駐點、營運花了五年時間參與動漫園區各項工作的前執行長溫金紅,更是跳出來直指這個OT案經營慘澹的關鍵因素。

[竹東動漫園區 前執行長
溫金紅]
主管機關,我們縣政府這些處所它們,講國語就是,它不懂,什麼叫OT案,它就一直在建築設計跟營造部分出問題,所以拖了我們營運商大概兩年多才點交,但是我們已經在兩年多前就進駐了,你花很多的人事、管銷、精力,當時為了(工程)延宕、緩交,一直在跟我們OT商在磨合說,唉呀,不要賠償啊,不要去走司法啊,我覺得跟政府之間,還是沒有辦法有一個很好的一個合作的共識,這是一個,那另外呢,跟資方這裡呢,我覺得在溝通上並不是那麼的理想,因為我覺得如果我們是合作伙伴,我們要很清楚,以後怎樣來發展它,來養育它,全部要想吔,可是,各有所思,那我覺得這樣的方式,做不了事情。

前車之鑑不少,地方鄉親不免擔憂,大型建設一蓋,會不會又淪為蚊子館,浪費公帑。

[社區工作者
葉日嘉]
我們政府到底有這樣的能力去做這件事情嗎,我們竹東有動漫園區沒動漫,戲曲公園沒戲曲,這樣,那你最後會變成音樂村沒音樂嗎,那到底我們在做什麼?現在我們對這目前的建設最大的問題,不是說我們反對建設,我們當然也希望說地方可以發展,但是你是不是一個,實際竹東需要的建設,才能真的來改革竹東的問題,你的錯誤的建設,你並沒有改革竹東的問題,我覺得這是最大的一個,一個關鍵的問題。

[竹東鄉親
陳晏華]
因為動漫園區已經是一個蚊子館了,居民對,或是音樂人對這個,這邊的需求,對這個音樂村的需求,到底高不高,然後加上營運上也可能會有點困難,對,我覺得這個要全面的考量。

新建,不如盤點現有資源,好好活化運用。

[竹東動漫園區前 執行長
溫金紅]
樹杞林文化館、蕭如松藝術園區、林業博物館,很多吔,那其實你有在活化它嗎,我覺得你要好好利用這些館舍,你好好的去把你盤點清楚,你的文化是什麼,你這裡的特色是什麼,還有你這裡有什麼人才,還有你要怎樣和他們陪伴,互相提昇,我覺得這是比較重要的。

同樣一塊地,被動了六次頭腦,更改了六次名稱,最終將以「客家音樂村」定案,一旁的建案是竹東鎮難得一見的大面積開發區,一家建商如火如荼大興土木,一家建商則是五月剛開賣預售屋,專家指出,未來台泥自辦市地重劃區應會成為竹東鎮的蛋黃區。

[不動產業務經理
王金蘭]
如果說有比較大的建設下去,未來對我們竹東的發展是有幫助的,對房價來說也是可以穩定。A建商還有B建商也是,現在在台泥重劃區那塊建案開始進行以後,我覺得,因為它總共的戶數有到五百多戶,以後那個商圈會形成,到時候,真的商圈會轉移到那邊,變蛋黃區。

地方鄉親不免質疑縣政府多次「換湯不換藥」,是「項莊舞劍、意在沛公」,拿公家的錢幫私人建案做公設,拉抬地價與房市。

[文史工作者
黎許傳]
這樣的傳說一直沒停,因為它經過這麼多次的變更名稱,其實人家說換湯不換藥啦,最後的目的就是說,這有兩大的財團,地方的財團在炒作這附近的土地,是不是又變成一個花我們大家公眾預算,在那邊浪費,在那邊隨便開銷、隨便花,變成私人入袋,或是炒作附近的土地,變成一個什麼功用都沒有的一個公共場所。

[社區工作者
葉日嘉]
它也和這附近那些建案靠這麼近,還有很多規畫要做什麼,綠廊這些去銜接,這音樂村的土地和建案的土地,所以地方上的人也會懷疑說,你是不是為了那些建商來做它的公設這樣。

[新竹縣政府 祕書長
蔡榮光]
所以我們這次,藉著這樣一個,客家音樂村的一個大型計劃進來以後,旁邊的整個景觀會跟著改善,然後整個那個居住品質會提升、生活品質提升,你說地價會不會提升,當然,應該是會隨著這個生活品質會提升,但是絕對不是炒作土地,而是把竹東有限的土地呢做有效的利用,它是先有建案,決定在這邊,那我們是想說這邊空地,我們自己把它活化利用,公私合作,沒有任何所謂的利益交換,也沒有什麼對價關係。

蚊子館設立的一貫模式似乎就是:中央有預算,地方寫計劃、框列經費,蓋個大型建物,後續怎麼用?誰來用?如何充實軟體?這些全不管,反正蓋完,OT出去,就完事了。如果我們當真重視竹東客家山歌傳唱的悠久文化,希望拉抬客家音樂的文化地位,那麼是否更該傾聽長期戮力在地耕耘的音樂人,缺乏什麼資源與支持,盡量補足它,進而自然地形塑出一種音樂氛圍,而不是撒錢、蓋棟大型建物,就草率了事,如此難保不會再添一筆大型公共建設災難。

採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 羅應展
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