客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

台灣生育率在全世界吊車尾，少子化嚴重，每逢新學年度開學，偏鄉國小校長都擔心沒新生入學，學校可能會被整併，不過，在新竹縣竹北市情況卻迥然不同，因為快速都市化，人口激增，小一學童數也跟著成長，需要新設校，興隆、東興國小就是在這情況下增設，但新竹縣政府卻在校舍尚未建造完成，甚至未發包前，就先招生，導致兩校學生第一年寄讀於成功國中，第二年分別寄讀中正國小、六家國中，成了流浪學童，也衍生出許多不便與怪象，未來這批孩子就讀國中恐怕也會遇到相同的問題，這樣一個蘿蔔一個坑的硬體都沒有準備能力，會不會太誇張？ 八月三十日是小學開學日，許多學童開心上學去，不過新竹縣竹北市，卻有兩所國小的學童不在自己的學校裡開學。

走過掛著芹菜，象徵勤學好讀的勤學門，東興國小一、二年級的小朋友，暫借中正國小校舍舉辦開學典禮。

[新竹縣長
邱鏡淳]
暫時安置在我們中正國小的學生們，學生家長們，大家共同期勉，第一個，明年的這個時候，我們的東興國小和興隆國小兩個學校，一定要把它安置好。

興隆國小開學典禮請來魔術師，逗得學童哈哈大笑，這些天真無邪的小朋友，這天起要在六家國中寄讀一年，這已經是東興、興隆國小學童，第二年的「流浪學習之旅」，兩年沒有自己的校舍可用，一度引起家長強烈不滿，讓教育部國教司長，不得不在開學這天到場表達關心。

[教育部國教司
司長 黃子騰]
在少子女化的這個整個大前提之下呢，我們在我們竹北市啊，新設兩個國際級的，高規格的，新設的一個國小，所以現在各位可能有短暫時間的不方便，可是在可預見的一個將來，各位小朋友，就是會在一個，可以說是全國最優質的一個校園環境底下，來接受我們的一個教育。

興隆國小、東興國小兩校學生為何會無校可讀，成為流浪學童，原因在於竹北市快速都市化，吸引大量人口遷入，尤其十興里更是人口激增，至今年一月底，十興里擁有八千三百多戶，兩萬三千多人，超過新竹縣，芎林、橫山、峨眉等七鄉的人口數。

[竹北市長
楊敬賜]
因為竹北的人口快速的成長，我們在八月十號已經達到十五萬人口，這是一個準縣轄市的人口，最主要在東區部分，我們這邊高樓非常的多，那光十興里就有兩萬多人，那只有十興國小是不夠的，那麼我們也希望說，縣政府這邊有規畫的這一些國小，以及國中的，要盡快來興建，不然的話，我們小孩子讀書是沒辦法來配合的。

<資料畫面：１０１年６月>

竹北市東區頻推建案，高樓蓋了一棟又一棟，可見人口成長之快速，然而教育資源校舍興建卻跟不上人口成長速度，十興里只有一所十興國小，實在容納不了眾多學童，民國九十九年，新竹縣政府規畫新設東興、興隆兩校，以疏解十興國小超收學童的壓力，但民國一百年校舍尚未蓋好，甚至未發包，就先招生，東興、興隆國小新生只好在成功國中寄讀，形成，「小一學生讀國中」的奇景，國中、國小上課作息不同，互相干擾外，也造成一些奇怪現象，諸如小學生沒有遊樂器材可玩，上廁所小便斗得附設墊箱，還有特別設計的迷你洗手台等等。

[新竹縣國教科
科長 蔡淑貞]
主要是遇到，那時候油電雙漲，流標了五次，延遲了大概半年的時間，就是流標，每一次流標都要公告很長的時間，所以流標加上減項兩次，所以耽誤了一些時程，所以造成我們沒有辦法趕得上，在今年讓孩子們進駐，原本我們規畫是(在)今年，一百零一年學年度，就應該要讓一、二年級先進駐了。

校舍興建時程延誤，小朋友的學習卻延誤不得，在成功國中無法繼續出借校舍的狀況下，東興、興隆國小學童今年繼續流浪，分別到中正國小及六家國中寄讀，而且因為並非在原學區內，縣府只好提供免費交通車接送小朋友上下學。

[東興國小家長
楊約翰]
一年級在成功寄讀嘛，二年級又讀中正寄讀，三年級說是要回東興嘛，但對小朋友說起來，是一個壓力啊，因為他們轉來轉去，他們很不習慣，但是這次轉到中正(國小)又更遠，我們家長要去接送都很麻煩，所以他們就派交通車來，但是交通車來的話，像今天交通車就不準時了。

[東興國小家長
鄒文峰]
這是一個比較困擾的一點啦，就是說在接送上，畢竟我們的學區不在這邊，所以需要一些距離，還要一些時間，但是為了小朋友的未來嘛，那我們只能接受。

東興國小學童到中正國小寄讀，因為同樣是國小，問題不大，而興隆國小學童到六家國中暫借一年校舍，為了安撫家長，校方做了不少努力，校舍加強安全設施外，也增設國小學童使用的廁所和遊樂器材。

[興隆國小校長
徐發斌]
我們是想說，像這個樓梯，加一個樓梯，安全護網(旁邊)護著，學生才不會跌下來，像我們後面那邊有弄一個遊戲器材，給一、二年級的遊戲器材可以在那邊玩，我們有一個很大的操場，小朋友可以在那邊跑步，可以上體育課那些。

終於有遊樂器材可玩，小朋友玩得不亦樂乎，雖然兩校特地調整上下課鐘聲、作息，避免彼此干擾，但還是有小一新生傻傻分不清。

<國中生(的鐘聲)，這鐘聲是國中生的，我們二年級，耶 可以再玩蹺蹺板了>
<來　快點上課了，回教室。>

縱使校方再多的補強，依舊撫平不了流浪學童家長們的擔心及無奈，在毫無選擇的狀況下，也有家長樂觀地說，今年校園環境已經比去年好了。

[興隆國小家長
陳榮洲]
擔心是一定會啦，因為畢竟國中的校園，你再怎麼去改建那些設施，其實對國小而言，還是不太適合，而且跟國中生的相處，那以前在成功國中，已經聽到有一些零星跟國中生的(衝突)，因為作息啊，或者是一些習慣上可能就會造成衝突了，那現在，第一個又換了學校，第二個相處模式還是一樣，其實都會擔心。

[興隆國小家長
黃建隆]
(會覺得很無奈嗎)？當然會啊，因為感覺學生就被踢來踢去，本來之前，一開始入學收到通知單的時候，還到成功國中，結果過了沒多久就告訴我們換到六家國中，我們也很意外，怎麼被踢來踢去，那感覺很不舒服。

[興隆國小家長
林麗鐶]
當然會有一點麻煩，可是我覺得，成功(國中)跟這邊(六家國中)的話，以這邊環境來講，大致上我覺得這邊比成功還好，那因為小朋友一出來，(教室)就在一、二樓嘛，最高就在二樓而已，所以一出來就有操場綠地可以玩，我覺得這邊原則上是比成功還好啦。

在哪裡上課，懵懵懂懂的小朋友沒有選擇權，也無從比較起，甚至分不清楚國中和國小的差別。

[興隆國小學生
張佑]
(要在國中讀書)，(你自己覺得怎麼樣)？我不知道也，(那你去學校還OK嗎)？OK。

[興隆國小家長
陳榮洲]
其實對他們而言的話，因為他們從上學開始就是在國中讀書，他們不知道所謂正常的小學是什麼樣子的，對啊，沒有操場、沒有溜滑梯，對他們來說，搞不好他們都覺得這是應該的，因為他們以前的生活範圍就只有在教室裡面，那偶爾下課能帶他們下去活動一下，他們就很高興了。

興隆、東興國小校舍，終於在七月十三、十六日動工，預計明年九月可以終結學童流浪的命運，在自己的學校快樂學習。

[新竹縣國教科
科長 蔡淑貞]
所以未來我們可能就是要再加緊腳步，讓這個我們的校舍，在明年時候要讓我們完工進駐，至少在明年的時候，一、二、三年級(進駐)，因為現在是一、二年級，明年可能會再有因應各年會有新生進來，至少一、二、三年級，一定要完成這個進駐的工作，讓孩子們就是到自己的學校上學。

不過眼看著住家旁的大樓不斷興建，鄰居越來越多，這些流浪學童的家長不免也開始擔心，是否等孩子上國中時也得面臨相同問題，甚至擔心流浪成為常態。

[東興國小家長
徐四郎]
很奇怪，因為這邊的學生人口增加得很快，那個學校為什麼沒有同時提早蓋起來，等到學生有了，你現在你看，國小不夠，以後國中也是會不夠。

[興隆國小家長會
會長 凌啟堯]
不用等到我(小孩上國中)那時候，我覺得在這一、兩年來，這個事情就會一直陸續在上演啦，就是國小就算你解決了，國中目前看起來，沒有新的學校在蓋，雖然說縣政府，它有規畫說，要蓋一個類似好像文中一的樣子，但是，到目前為止，也是都還沒有動，那可是事實上，成功國中已經爆量了，所以這個問題應該是在近期的一兩年就會發生。

在少子化的時代，竹北市東區人口爆炸，反而需要新設校，成了異數，也成為新竹縣政府棘手的難題。

[新竹縣國教科
科長 蔡淑貞]
那至於國中的部分呢，我們可能會先把六家國中來增加這個校舍，因為它目前借給這個興隆國小就有十幾間，未來也可以作為疏解我們竹北東區的國中生，如果沒辦法進到這個，仁愛、博愛或是成功國中就讀的，也可以到我們六家國中來就讀，我們現在有一個文中一也在規畫當中，不過看看，我們(也)要估這個量，因為我們也很怕設了之後，會不會跟其他縣市一樣，過了兩三年以後又少子化的趨勢。

[教育部國教司
司長 黃子騰]
其實，幾乎每一個城市都遇到這樣的問題，在早期台北市都遇到過，高雄市，幾乎是五都、六都都已經遇到過，所以這方面的經驗我們是滿豐富的。一方面我們會來調挪相關學區的一個規畫，那一方面呢，我們還是會貼近這個家長的一個需求。

經驗豐富，怎麼會校舍還沒蓋好就招生？今年小一孩子需要的學校有六年可以準備，怎麼還會讓學童流浪？政府若有能力預知或應變，就不會讓人民覺得，需要學校時，政府才急忙地蓋，不要了又草率地廢，教育是百年大計，政府卻光是硬體就搞不定。

採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 蔡裕昌