客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

台中市的瑞成堂，是融合中西建築美學的客家老伙房，但因為位在「高鐵新市鎮」重劃區內的計劃道路上，面臨拆除命運，經過文化界發起搶救，台中市政府很快地將它列為暫定古蹟。不過，暫定古蹟有六個月的審議期，一下子就卡住了重劃區的開發，如何兼顧各方利益，變成一大難題。都市發展如何創造新舊並容的城市風貌？一起看看台中市在都市計劃發展過程，遇到的種種問題。 沿著竹林邊小徑走進瑞成堂，台中市政府跨局處官員一大早會勘，把這裡列為暫定古蹟，重劃區的開發迫在眉睫，除了眼前這一大片宛若護城河的竹林，所保護的瑞成堂，四周的建築，幾乎都被剷平了。

正身跟落廒間，落下三架，這是在西、南屯地區，客家式建築的一種特色，他們崇拜祖先，是一種非常重要的，所謂「晴耕雨讀」、「詩禮傳家」，詩就是讀書，禮就是祭祀文化。

文化界搶救中的瑞成堂是百年以上的歷史建築，現在的門樓和正身翻修，是在１９２７年的日治時代，由當時的南屯庄長，相當於現在的南屯區長黃清江所建成，黃清江也是當時，中部知名的詩人文豪兼書法家。

[犁頭店鄉土文化學會
理事長 黃慶聲]
「瑞成堂」它的正身跟護龍，是傳統我們客家詔安建築的一種代表性，他的祖籍在詔安。它旁邊的附屬建築，還有這個外圍的竹林，防衛組織，還有門樓、還有外牆，甚至於水池，後面的化胎，在在顯示我們詔安的客家文化精神。

[雲科大文化資產維護系
教授 李謁政]
詔安客在台灣，它的客家族群的遷徙跟演變過程裡面，它標幟了一種叫做，「文化共生」的一種文化記憶。在一個都市的脈絡裡頭，有一個舊有的既存的農村景觀，這個在未來的都市裡頭，是很重要的一個資產。

靜讀書，閒觀稼，務本居，四支巴洛克圓形廊柱撐起屋頂，雖然黃家古宅年久失修，從融合中西式建築的風格，仍然可以看出當時的規模與企圖心。

[逢甲大學都資系
教授 劉曜華]
(黃庄長)大概在八十幾年前，嘗試在南屯那一個農業聚落裡面，去創造了一個，比較具規模的，農業生活的生活環境設施，事實上這個可以接軌，台灣大概在十九世紀末期，出現了一些很重要的像霧峰林家，新竹北郭林園，這個田園文學的脈絡的在南屯這邊，也看到這樣一個很完整的三合院的設施，而且格局和企圖心是很強烈的。

[台中市鄉土文化學會
常務理事 許細妹]
要保存這個房子不簡單，因為有些屋主不太願意，屋主要他的權利留下，損害到一些都不行，要留下屋主的權利，又要顧到大環境的重劃，實在是不簡單。

要保存瑞成堂真的不簡單！這個地方位於台中市整體發展計劃第五單元，瑞成堂正好在２５米龍門路預定地上，一直到最近要開發前夕，文化界與黃家意識到古蹟即將消失，緊急發起搶救行動。

[台中市文化局
副局長 曾能汀]
這次台中市政府接到訊息，我們也很緊急地大概在，我看從前到後差不多有十天，十天，十天我們就做了暫定古蹟的這樣的處分，那麼我想說，這是一個剛剛開始，日後還面臨到滿多的問題。

[犁頭店鄉土文化學會
理事長 黃慶聲]
目前文化局雖然已經同意，指定為暫定古蹟，可是還不是真正的法定地位。假定指定為古蹟之後，因為都市計劃已經啟動了，所以就要變更都市計劃的道路範圍，甚至於老百姓所有權人的土地使用的分配，那這樣又會造成，自辦重劃委員會跟市政府之間，有很多行政要去做救濟的活動，所以我們說，這才是另外一個辛苦工程的開始。

[台中高鐵新市鎮自辦重劃會
會長 李金安]
我代表七百多人(重劃地主)權益，願意配合，問題是時間不能拖太久，你拖太久，為了黃家伙房，老房子要保留，這麼多人，大家都在等。希望市政府文化局，和內政部都市計劃委員，對這個程序能夠加快時程把它完成。

暫定古蹟有六個月的審議時間，但是接下來的都市計劃調整，才是一大難題！所謂的第五單元，在地人稱為「高鐵新市鎮」，這一大片重劃區占地約七十公頃，自辦重劃會早就動工了，趕著要在期限內驗收，重劃分地給參加的地主。

[台中高鐵新市鎮自辦重劃會
會長 李金安]
事實上，我們現在碰到的問題，在三月分，今年三月分已經全面施工，已經全面施工了，(所以)我們已經發包給合法的廠商，有一個期限，這個期限一年半的時間要做好。

最大的關鍵，而且是目前各方關注的，都是地主權益。

[台中市文化局
副局長 曾能汀]
黃家瑞成堂，它所有的持分人有１２位，他們的權益，那麼我們希望說最大程度的能夠去做保障，那麼當然重劃會總共７１２個重劃的權利人，他們的權利也不應該受到太大的一個影響

環中路，==cg in==又叫「台中生活圈２號道路」，大致呈Ｃ狀環繞台中市，這是大台中最重要的城際道路之一，第五單元和瑞成堂，就在環中路與黎明路的區塊間==cg out==事實上，這邊離舊市區很遠，已經貼近高速公路了，但是在台中市整體發展計畫裡，環中路周邊，卻成為重劃、開發的明日之星。

[台中高鐵新市鎮自辦重劃會
會長 李金安]
將來的台中市，大台中市，它的高級住宅區，會分布在原來的後期發展區，也就是目前的整體開發地區，它總共分為１４個單元，我(們)這區叫做第五單元。

[逢甲大學都資系
教授 劉曜華]
本來台中市事實上是只有，大概三千多公頃的舊市區的範圍，就是綠園道包起來這一個小台中市，是一直到 １９７０年代，因為眼看著這個，高速公路交流道已經要開闢了，所以那時候的台中市在七零年代的時候，就開始去做擴大都市計劃的動作。然後一直到１９８６年，就把整個台中市就是包到，原來的小台中市包到都市計畫區的範圍

台中的都市計畫，優先發展區就有十二期，包括最著名的第七期，新舊台中發展的進程，==cg in==大致有三條界限，最早是忠明南路，再來是文心路，現在已經發展到環中路，簡單的分類就是：舊市區、優先發展區和整體發展區==cg out==

[逢甲大學都資系
教授 劉曜華]
那時候台中市人口大概五十幾萬，可是它不可能一下子把所有的土地都變成是建地，所以它就分階段，在１９８６年的第一次通盤檢討，它就分階段說，我有１４００公頃左右的發展區，我先把你指定為住宅區公共設施用地，可是呢，是禁止開發的

這條是黎明路，兩邊都是重劃區，從南屯的第五單元，一路延伸到北屯的水湳，沿路都在蓋房子，問題是，開發壓力再大，也得考慮市場供需，政府釋放這麼土地出來，到底是幫人民，還是害人民？

[逢甲大學都資系
教授 劉曜華]
這為什麼你要釋放這麼多土地呢，這樣講是很有道理，可是問題是，在這個十幾廿年，將近十九年的過程當中，就是這些地主，從地主的權益來看，我已經被你劃成住宅區了，要嘛你就不要劃，給我一個期望值，然後我已經被你劃成住宅區的時候，結果我反而不能開發，所以從他們的角度來看，他們當然要據理力爭嘛。

[雲科大文化資產維護系
教授 李謁政]
我們的都市計畫，在我看起來是滿落後的，很落伍的一種作法，因為它關心的是土地價值的計算。為了要好計算，它全部都是那種block(街區式)的規畫作法，它完全不會去考慮什麼，我們剛講的，都市土地倫理，原本它在農村發展過程裡頭，它有居住的空間，它有祭祀的空間。

台中都市發展在前進，文化界也一直藉由各區古蹟保存個案，敦促政府改變觀念，重新認識文化資產的價值。

[台中市原鄉文化協會
總幹事 江慶洲]
其實這幾年，經過大家的努力，至少在我們大南屯這邊，其實有好幾個案例，值得我們去探討，比如說，我們在南屯區，南屯精密園區的廖煥文古墓，那個是我們台中市，第一個市定古蹟的一個墓塚，因為這樣，所以計畫道路就有稍微修正。甚至於我們南屯春安的彩繪村(彩虹眷村)。



[老榮民
黃永阜]
黃叔叔，你今年幾歲了，８８，８８，你彩虹眷村畫了幾年啊？生活無聊，又不是天天畫，就是好玩的嘛。

一群一群年輕人湧入彩虹眷村，這裡原來只是一個逐漸沒落，而且即將拆除的小眷村，因為牆面、巷道充滿童趣的彩繪，透過網路介紹而爆紅，台中市政府最後決定保留下來，劃設為公園的一部分。

[犁頭店鄉土文化學會
理事長 黃慶聲]
本來文化局審議，(彩虹眷村)並沒有具備文化資產價值，但是我們文化單位就把它(向)市政府建議說，用都市計畫法第十五條，具有文化歷史藝術特性的，就可以讓它保存。

一個古蹟界的危機，是否能夠變成都市發展的轉機，甚至是奇蹟？如果犧牲少許建地，保留下來的舊文化，還能創造出有特色的價值，坪效應該更為可觀。

[雲科大文化資產維護系
教授 李謁政]
像義大利的Bologna，波隆納是上千年的古城，他們的都市是完全不現代化的，它全部保留成中世紀的樣態，那過去的那種小巷子，我們現在都是需要汽車嘛，他們那種小巷子仍然保留，過去的建築類型長什麼樣子他們都完全保留，這種都市計畫才是進步的都市計畫。

[台中市文化局
副局長 曾能汀]
開發和保存，它們未必是衝突的，那麼文史保存部分，也必須要給予開發，一個都市進步當中，那麼必須面臨到的挑戰，給予適當的空間，但是有一句話就是，偉大的都市，它必須是新舊雜陳的，新舊雜陳，所以這個雙贏，就是我們所努力的一個方向。

[台中市原鄉文化協會
總幹事 江慶洲]
不要把(古蹟)它當做一個負債，一個阻礙的態度，我覺得態度最重要，你當作一個尊重，把它視為一個寶，新舊的融合，我覺得這樣的土地開發，是能夠創造數贏，這邊絕對也有新的生活型態，也有一些歷史人文，兩個融合下去，創造出來是我們可能意想不到的很多效益。

台灣有太多古蹟，被認為阻礙都市發展而被剷平，於是都市變成了以水泥圍阻體為主，建構而成的空間，如何讓重要文化資產，融入現代城市地景的規畫設計，變得更有生命力？文化界期待，這一次的瑞成堂事件，能夠看見政府更積極、進步的保存思維。

採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 陳靖維