客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

您聽過「中壢事件」嗎？對許多民眾來說，應該非常陌生，這是４０年前的事了，而且被稱為開啟了台灣街頭運動的序幕。１９７７年１１月１９日，台灣正進行縣市長選舉，一對老夫婦走進中壢國小投開票所，沒想到因為動作緩慢，選票疑似被當時的主任監察員塗改，引發作票質疑，當晚萬人包圍、並火燒中壢警察分局，導致兩死一重傷，史稱「中壢事件」，這是二二八事件後，頭一次發生如此重大的街頭抗爭事件。而當年因自行宣布參選而遭國民黨開除黨籍的許信良，選前引領全台黨外人士同步參選，不但自己高票當選桃園縣長，也打破了國民黨長期獨占縣市長執政情景，此後十年，從橋頭事件、美麗島事件到機場事件，民進黨組黨、解嚴，中壢事件成為翻轉台灣政治的分水嶺。四十年前，台灣經歷了什麼政治環境？四十年後，台灣又要如何繼續發展？一起回到４０年前的中壢事件場景。
[政治大學社科 院長
江明修]
中壢事件來講，對台灣的民主發展的過程來說，它應該是第一個群眾事件！

[東華大學民族系 教授
施正鋒]
中壢事件其實是大家沒有想到的啦，後來我們也可以講說，是因為官逼民反！

[中壢事件影像展 策展人
邱萬興]
１９７７年那時候的，許信良的選舉，就改變整個台灣的政治生態。

１９７７年１１月１９日，縣市長選舉當天，一對老夫婦早上十點半走進桃園中壢國小投票，由於年事已高，行動緩慢，進入圈票處久久未出來，當時的中壢國小校長范姜新林，擔任投開票所主任監察員，主動走進圈票處詢問，在旁投票的選民邱奕彬等人，看見范姜新林把老人家投給許信良的票，疑似塗抹成廢票，引起投票群眾聚集！而當時還沒有警政署，台灣省警務處處長知道桃園選情激烈，一早就去找以省議員身分參選的許信良。

[民進黨 前主席
許信良]
他很早就來了，一大早就來，我跟他說，處長，如果說，你國民黨沒有作票，我保證，這次選舉就平平靜靜過去，輸贏如何都沒關係，但是如果你國民黨作票，我說，我一樣跟你保證，一定會出事！

中壢國小正對面就是中壢分局，當時坐鎮的檢察官只把兩位老人家及證人帶回分局，被指控的范姜新林卻留在投票所繼續工作，消息傳出後，群眾不滿檢察官的偏袒行為，下午衝進投票所，把范姜新林推出來，警察想要去救校長，卻引來更多群眾包圍，最後警察保護范姜新林退到中壢分局，引發群眾抗議，上萬名憤怒的群眾傍晚翻倒警車，衝進中壢分局破壞，在場員警集體撤離後，警方發射催淚彈，黑暗中，有兩人中槍不治，一人重傷，激烈分子開始火燒中壢分局，一直到半夜三點，群眾才逐漸散去！這場中壢事件，迫使當時的國民黨不敢作票，許信良高票當選桃園縣長。

[民進黨 前主席
許信良]
當時我很多朋友說，還沒選就贏，還沒選就贏，主要是說，雖然你會贏沒有用啊，國民黨會作票，作票可以說(是)國民黨的，最後的法寶，它要維持政權，選舉穩贏的，尤其當時可以說是國民黨，欸，你當議員，有些省議員，還可以讓你當選，少數啦，可以讓你當選，但是它的縣長，縣市長是絕對不讓黨外當選。

許信良４０年前參選桃園縣長前，是中壢選區的台灣省議員，當時桃園縣的選舉生態，除了第一屆，歷任桃園縣長都是省議員出身，他的前一任是吳伯雄，也是先當省議員再選縣長，當吳伯雄改任公賣局長後，許信良認為，按傳統，理應由他來選縣長。

[民進黨 前主席
許信良]
桃園縣的傳統，縣長應該要是南區人嘛，所以應該是我們中壢地區的人出來選縣長。他如果繼續連任，老實說，我不會去選縣長，因為你當時選也不會選上，因為你違背桃園的傳統，所以吳伯雄他，他差不多當兩年左右，就調去做公賣局長，桃園縣長當然我來選桃園縣長，是非常自然的事情，所以不讓我選縣長沒道理，國民黨沒道理。

[桃園市 市長
鄭文燦]
我記得他當時的選舉的訴求是「此心長為國民黨黨員」，他用很巧妙的方法，化解了那些，這選民，當時是威權時代，選民的疑慮，然後他要求公平的選舉，這也說出大家的心聲。

從二二八到中壢事件發生，台灣在這三十多年間的戒嚴時期，除了長期執政的國民黨，只有少數的黨外人士，許信良打著藍旗反藍旗，和黨外唱和，當時出了《風雨之聲》和《當仁不讓》這兩本書，在禁書的年代愈禁愈賣，《風雨之聲》連同盜版，一共賣了將近十萬本，前中央社董事長陳國祥，當年還在念政大新聞所，受許信良感召，和林正杰、范巽綠等人前往助選。

[前中央社 董事長
陳國祥]
當時許信良選舉之前，他出了一本書叫做《風雨之聲》，這本書是說，當時國民黨如何威權統治，對社會造成很多不公平的事情，所以他出來選舉，不是為了個人的當選，是為了爭取台灣的民主。我們這些年輕人看了很感動！

傳統選舉，規模愈大花錢愈多，許信良開創了現代民進黨選舉模式，陳國祥還記得，當時在競選服務處裡，每天都人山人海，民眾主動搬東西去幫許信良選舉。

[前中央社 董事長
陳國祥]
很多民眾送很多吃的東西，還有用的東西過來，全部都不計較，大家像，每天來支持，像那個我們客家人說的，像建醮一樣，不只是看熱鬧喔，他還把家裡的東西搬出來，來給(許信良)他用，來支持，這樣的事情，以前台灣沒有發生過這樣的事情。

[政治大學社科院長
江明修]
１９７７年的時候，台灣也發展到一個地步了，再來選舉的公平性，尤其是說，對我們客家人來說，對這種公平這個議題也比較重視。

學者認為，中壢事件其實就像是煮水煮久了，就會到達沸點！早期國民黨執政，並未將台籍人士納入栽培，檯面上盡是外省菁英，蔣經國在七十年代開始栽培台籍菁英，也就是所謂的「吹台青」。

[東華大學民族系 教授
施正鋒]
當時蔣經國他就培養一些年輕人，所謂的吹台青，那科技官僚等等，許信良跟張俊宏兩位算是國民黨它黨內的，這個許信良還是中山獎學金到蘇格蘭唸書的。所以我們在高中的時候就在傳閱他們兩位寫的這個，他們幾人寫的台灣社會力分析，所以他們是有魅力的。

[民進黨 前主席
許信良]
你如果要辦雜誌，是非常危險的事情，如果說你的言論超過尺度，就像雷震，叛亂罪，還有李敖也是叛亂罪，欸，全部坐牢，所以我當時，我和張俊宏先生，我們辦《大學雜誌》，就開始批評，老實說，比《文星》，激烈太多了。

在中壢事件前十年，許信良領取國民黨中山獎學金留英歸國，在國民黨中央，與張俊宏創辦《大學雜誌》，要求民主，取消戒嚴，最早要求萬年國會全面改選，不過《大學雜誌》只辦一年多，就被國民黨關掉了，許信良此時和黃信介、康寧祥等黨外人士密切接觸往來，鼓動民主，開始鬆動國民黨的統治正當性。

[東華大學民族系 教授
施正鋒]
這個破口不是所謂，它是從所謂的黨外裡面出身，是從國民黨栽培的人，那表示說，它的吹台青政策，還是有一些盲點在，也就是說它吹台青基本上站的角度，還是這個所謂的，我們講的樣板。

[民進黨 前主席
許信良]
我們認為像英國、歐洲、美國都已經是世界最好的國家了，是不是，民主國家，重視人權了，但是對他們的大學生來講，他們認為他們的政府完全，全部是騙人的，講一套做一套，所以要求說，還要更民主，還要更自由。所以我們台灣去的，像我作為一個台灣去的學生，我讀政治的，真的覺得很慚愧。

在威權時代，許信良參選，鼓舞了黨外，開始不怕國民黨，１９７７年這場選舉的直接效果，就是包括脫黨參選的許信良，一共有四位黨外人士當選縣市長。

[民進黨 前主席
許信良]
中壢事件，桃園縣選舉的外溢效果，就是說，就像現在柯文哲選台北市長，它的外溢效果，讓民進黨的縣市長(當選)，太陽一樣，那年是因為我選桃園縣長，就讓黨外，就黨外的縣市長當選，我以外，還有三位，還有省議員有二十幾位當選。

[中壢事件影像展 策展人
邱萬興]
中壢事件很多客家鄉親，整個去把中壢分局火燒分局，那個年代是對很多台灣人(來說)，是一個很震撼的一場運動，就是說，那影響到後來的桃園機場事件，比較後來的美麗島事件、機場事件，如果你沒有中壢事件，就沒有美麗島事件嘛，沒有美麗島事件，就沒有桃園機場事件。

中壢事件其實就是整個台灣政治的分水嶺，原本在戒嚴年代，台灣人民不可以組黨，沒有言論自由，也不可以上街頭。中壢事件發生後，台灣面臨台美斷交、中美建交風暴，１９７９年１月２１日，台灣發生二二八以來，在戒嚴令下的第一次示威遊行：高雄橋頭事件，帶頭的許信良，被國民黨政府停職。

[民進黨 前主席
許信良]
斷交之後沒多久，本來百姓就不服了，它國民黨去抓余登發父子。第一次公開反抗國民黨統治的示威遊行，叫做橋頭示威，因為橋頭示威，我帶頭參加所以回來，國民黨用這個理由(停職)，說我沒有請假。

[桃園市 市長
鄭文燦]
中壢事件發生的時候，我剛好是國小五年級，然後到了我讀六年級的時候，剛好許信良先生去聲援余登發先生，參與了橋頭示威，被省政府把他停職。

中壢事件過後十年，是台灣政治劇烈變動的年代，包括了橋頭事件、美麗島事件，到桃園機場事件，當年民進黨成立，第二年，總統蔣經國宣布解嚴。

[中壢事件影像展 策展人
邱萬興]
從中壢事件以後到桃園機場(事件)，因為桃園機場事件其實是一個抗議黑名單政策，就是許信良，因為在海外就流亡將近七、八年了嘛，他就 一直想要返鄉，鮭魚返鄉，結果國民黨不讓他回來，那一年其實是，民進黨剛成立。

[前中央社 董事長
陳國祥]
民主運動就像，火點起來了，各地的火點起來了，愈點那火愈燒愈旺，燒了十年，差不多十年，台灣解嚴，政黨開放，民進黨成立，這是說，中壢事件一路燒火，愈燒愈大，造成的影響。

因為敢反抗了，就繼續反抗，中壢事件４０年來，國內大大小小抗爭，包括近代的野百合與太陽花學運，都是翻轉台灣歷史發展的動力。

[中壢事件影像展 策展人
邱萬興]
我們客家人反抗運動，其實就從中壢事件開始，到美麗島事件也有很多客家人的參與，到了太陽花，你看太陽花也有很多我們客家鄉親的參與啊。

[民進黨 前主席
許信良]
太陽花學運，或者以前的野百合，可以說是年輕人，學生運動的延續。６０年代，當時全世界是，人類歷史上，最大學生運動，所以台灣你說，如果野百合，你說太陽花，慢了別人差不多半(世紀)，五十年了。

中壢事件的實質貢獻在於，讓台灣民主有了形式與程序正義，許信良認為，這樣還不夠，展望未來，還要做到實質民主，落實人權等等。

[民進黨 前主席
許信良]
民主最後，不是說選舉而已。民主要做到社會民主，希望政府可以照顧所有人的生活，這是我們台灣現在最重要的，不只是有政治民主。

[政治大學社科 院長
江明修]
這三十、四十年過後來說，我們台灣當然在民主方面，達到這種形式民主了，但是未來要如何來做，這些得利者，中壢事件過後的這些得利者，尤其是民進黨，它應該要來誠懇，深刻反省到說，這裡面很多，要是說公民社會，或是說社會希望更公平的社會，對弱勢的照顧，各方面來講的話，也應該有實質民主的意涵在這裡面。

[東華大學民族系 教授
施正鋒]
我認為一個國家，應該站在比較弱勢的部分，主動去幫弱勢的權益的保障才對啊，你不是應該是所謂的，表面上是中立者，中立的裁判，你知道中立的裁判，如果這個結構是不公平的時候，那你就是幫凶啊，那我想社會改革這個部分是民進黨還要再努力的。

就像驚蟄，春雷初響，萬物都甦醒過來，中壢事件徹底翻轉了台灣的政治面貌。站在此事件４０年的關口，我們或許可以想想，現在的民主社會，是我們要的嗎？

採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 陳靖維