客家新聞雜誌HAKKAWEEKLY

台東縣關山鎮的新福里，有11戶居民過去30多年來，完全沒有自來水可用，全都靠打井取水。但去年莫拉克風災過後，地下水質變差，抽上來的水相當混濁，甚至出現鐵銹色，居民向水公司申請裝設管線，但因為地處偏遠、成本高，每戶要自行支付30到100多萬的龐大費用。鄉親該怎麼辦呢？地下水豐富的花東縱谷，水資源又該如何做統合分配，發揮最大功用？天寬地闊的台東，美麗不在話下，尤其完全純淨的天然環境，口感絕佳的世界級好米，難怪讓這裏，被稱作台灣海角樂園，但看起來近乎完美的土地，其實也有不為人知的缺點，而且非常需要外界的關心。

放眼望去這整片綠油油稻田，除了氣候、土壤孕育出好品質之外，豐富的地下水也是主要因素，但誰能想像，其中的一個里，竟然有些人，幾十年來沒有乾淨的水可以喝

台九線旁邊的關山鎮新福里，有１１戶居民，三十多年來因為沒有自來水，一直都只能自鑿地下水用，但這幾年來水質越來越差，甚至經常像這樣出現鐵銹色。

[關山鎮新福里民]
水很髒啊，對身體也不好，裝的水都黃黃的。

或許是地底下環境變了，或許是被八八風災破壞了，水質不佳，讓這裡鄉親苦不堪言，即使用過濾器，都沒辦法安心。

就跟縱谷區一樣，關山這裡每天打開來就有地下水非常方便，不過這乾淨的水仔細看一下其實都有點黃黃的，不只是這樣，更可怕的是，來到關山新福里這邊，像我們一般用的這淨水器，半年一年才需要換的像這個白白的這淨水器，在關山這裡，二十幾天，它就從白的變成這樣整個黑的了。

[關山鎮新福里民]
才剛換掉喔，是啊 換不到一星期，整個都黑掉了，對啊，(怎麼會這樣呢)，地下水啊，(原本濾心是白的是嗎)，我換過濾器就白白的啊，沒幾天就會變黑啊，(敢喝嗎)，還是喝啊，過濾就從這邊來啊，不然要到哪裡拿水，我這工廠裡面要水，你不可能一桶一桶提來煮啊，(所以這邊只洗手而已嗎)，不是 拿來喝啊，也有喝啊，每天那麼多人在這裡

[關山鎮新福里
里民 邱久騰]
這個痛苦很多了啦，這個一般百姓，沒有遇到這種狀況，抽地下水喔，我們濾心裡面差不多十支的濾心在換，平均大概一個禮拜到十天就要換，那成本上，一支大概三、四百塊，那換一次就是要好幾千塊，三、四千塊，因為一般家庭都是只有一支濾心在過濾而已，像因為我們這邊用地下水，水經過了六支至十支的濾心在過濾。

明明就位在水源豐沛的縱谷區，新福里居民卻因為地下水變質，變得沒有乾淨的水可喝，即使過濾再過濾，都不見得可以改善，而喝的水都如此，更不要說沒經過處理的水，像旁邊這家水泥預拌場，每天都必須要的洗車水，更印證了這裡的水質

[關山鎮水泥業者
劉先生]
現在這裡的地下水，嚴重的情形就是，鐵質十分重，你看最簡單的，我們用這個自動噴灌的，環保局叫我們每天要，因為空污的問題要自動噴灌，你看噴到這面牆，噴到這面牆整個變黃的，那像這樣的水誰敢喝，不敢喝嘛，(這噴幾年才變黃)，這個不是，這個是我今年度才重新粉刷過的，你看才幾個月而已就變成這樣了。

因為水質實在很不好，沒辦法再繼續用，尤其怕會影響身體健康，新福里民眾這兩年，於是開始向自來水公司申請裝設管線，但令人驚訝的是，每戶竟然要自付十萬到幾十萬元不等的費用，讓鄉親無可奈何。

[關山鎮新福里民]
(那妳現在想換自來水嗎)，我就是要我才會申請啊，申請不到啊，它水公司現在說申請不到，(是什麼原因)，我不曉得喔，自來水廠它是說，沒有管線從這裡過，我不了解啦。

[關山鎮新福里
里長 羅桂榮]
自來水公司回答說，這麼遠的地方，經費要很多，１戶人家要自付３０萬。

[自來水公司第十區管理處
經理 周盛華]
裝設自來水有給它概估差不多要三十幾萬，所以對他居民來講，這個數目算很大所以後來就因為，就好像經過了，好像兩個月之後，好像就無疾而終。

面對有民眾幾十年來，沒有正常的水可以喝，自來水公司說，正在提案呈報，但也強調，由於當地戶與戶之間距離太遠，在裝設經費上一定會貴上許多

[自來水公司第十區管理處
經理 周盛華]
這個是部落型，所以差不多有三公里都沒有人，但是那管線一定要延伸過去，所以變成成本就很高，所以台東這個區塊，平均一度水的成本，要將近２５塊以上，所以水公司是一個比較難經營，不像台北市，它密集度很高，所以一條管線可以裝設好幾千戶，那這個不行，整個用戶才六萬一千多戶，但是它的管線的長度太長了。

[關山鎮水泥業者
劉先生]
這是關山鎮的工業區，工業區應該，我認為自來水公司有社會的責任，一個工業區裡面它的電，它的水本來主管線就要幫我們裝好，你(水公司)最少來說，你主管線一定要幫我們裝設好，那進來的支線我們自己負擔我們可以接受，你主管線幫我們裝設好支線我們自己負擔，我可以接受。

不能因為偏遠或戶數少，就犧牲老百姓的權利，這些鄉親的意見自來水公司聽見了，但目前除了協調相關單位，用專案方式裝設水管，減少大家負擔之外，每年平均要虧兩億的，自來水公司台東管理處也無奈地說，民眾有困難，身為公營機構當然會盡力改善，但如果大家更常使用自來水，投入的經費才會值得

[自來水公司第十區管理處
經理 周盛華]
很多用戶他在豐水期的時候，他是不用自來水，他是用地下水，因為不要付費嘛，而且付的是基本費而已，那等枯水期的時候，哇 發現糟糕那個地下水抽不到水，所以他急啊，就馬上來申請，但是馬上申請還要經過類似一個程序，包括路權的核准，所以平常喔應該是都要把自來水裝設好，但是飲用水的部分一定要用(自來水)，那你洗澡，像一些洗滌的使用，你可以用地下水。

在地下水不虞匱乏的台東，要民眾完全必需付費的自來水，似乎是有一定難度，因此水公司難免擔心，大筆預算投入之後，民眾是不是使用度不高，但這種疑慮，聽在迫切需要乾淨水的民眾耳裡，又是另一種看法。

[關山鎮水泥業者
劉先生]
這種叫本末倒置，這做法完全不一樣，你先裝給我們，看有人要用嗎，因為這種的水已經沒人敢喝，沒有人敢用來洗滌，家庭用的沒人敢用，所以你當然會(需要)，你有乾淨的自來水進來以後，大家都要用乾淨的自來水。

[關山鎮新福里
里民 邱久騰]
現在問題是這邊的居民是說，沒有自來水好用，逼不得已一定要用到地下水，對不對，地下水大家就喝得怕怕的，那如果今天有自來水的話，哪一個居民不用自來水，自來水你又經過消毒更安全的東西嘛，對不對，當然自來水大家也要用的東西，哪有可能說，你今天自來水牽了之後我們用地下水，如果地下水質好我們用地下水，那是不太可能的啦。

天天必須要喝的水，誰都不希望出問題，人類的日常生活已經是如此，眼前這一望無際，連接海岸山脈、中央山脈，堪稱頂級好米的縱谷稻田，更不能在水方面出任何差錯。面對氣候不斷變遷，水資源越來越窘困的今天，事實上沒有誰可以置身事外，因此　為了要保障，這裡的米能夠永續發展，台東鄉親和水利單位就正在研究，如何在缺水的時代，整合水利資源。

[關山鎮公所
祕書 吳昌暾]
從過去河川腹地，還沒形成之前的一千公頃稻田，現在增加到一千八百公頃，(關山)將近兩千公頃，跟零零散散加起來將近多了一倍的稻田出來，當然它用的水的量就多，尤其現在關山米的知名度又在全國是非常有名，所以說可能，沒有用灌溉的方式或是集水庫的方式，來善加規劃的方式的話，那個水的流失的量會非常的大。

<我們台東因為沒有水庫，所以這水下大雨那時候就全部跟這大水溝，大河川全部排掉了，所以但是因為我們的條件比較不好，所以我們想到用水庫的概念，把它放在區域內做一個大池子，當作一個調整池，也是一個水庫的概念，(將它(水)集中起來)，對，(像水庫這樣)像水庫這樣，水庫把它(水)存起來，這樣這個水，沒浪費的水，我存起來每天就能夠利用。>

<拍攝google地圖>
從衛星地圖往下看，從池上、關山一直到鹿野、卑南的台東縱谷，通通都是生產好米的重要地區，而為了避免地下水或是灌溉河川，枯水期越來越長困擾，台東水利會計畫，在關山鹿野交界地，建造一個大約兩公頃十萬噸的蓄水池，再以全自動調節放水，不浪費一滴水，有效來灌溉上下游的農田。

[台東農田水利會
會長 羅應鑑]
這個水白天放的時候，大家都可以耕種，問題就說，你晚上沒人在耕作啊，沒人在插秧啊，沒人在鬆土啊，但這水還是一樣在放，變成一種浪費，浪費沒辦法啊，變成說，這浪費的水，我要怎麼樣有辦法來，有辦法來充分利用，所以想說，我就想到利用夜間沒人用水的時候，那個時間，想辦法利用自動化來控制，晚上八點到隔天早晨四點，一個時間，大家一個時間，利用自動化控制，全部用水門將它切換。

沒有水庫的台東，以往不論是地下水或河川水，縱谷區稻米大多利用傳統水圳，自己取水灌溉，豐水期可能浪費，枯水期又可能缺水，如果這項，自動化灌溉系統計劃能夠實現，對於水利資源應該會有正面幫助，而這一切看似遙遠，但其實都要未雨綢繆。

[台東農田水利會
會長 羅應鑑]
現在氣候變遷是兩極化，不是下大雨，就是乾旱，造成說，下大雨那時候水浪費掉，沒水的時候又要輪灌，這些農民就沒水可以灌溉，所以想到以後不是說現在有水就可以，以後怎麼去因應這個氣候大變化，我們要想以後的事情要未雨綢繆。

用天然條件智慧調控，蓄水池自動給水觀念，強調的是水資源統合運用，甚至後續維護，水利會也認為，將來可以利用水力發電或是湖面太陽能設備，來支付費用，不用債留子孫。

人要喝的水也好，稻田要灌溉的水也好，在每年幾乎都為水而繃緊神經作戰的時代，從新福里鄉親到縱谷區農民，甚至全台灣，既然誰也不能沒有水，那麼排除困難及早因應，也就成為人人都無可逃避的課題。

採訪/撰稿 謝佳凌
攝影/剪輯 徐偉文