將近20年前，有業者在苗栗縣造橋鄉龍昇村，欲設立了一座乙級，也就是一般事業廢棄物掩埋場，在居民激烈抗爭下，廠方遲遲無法取得廢棄物處理許可證，看似胎死腹中！而這幾年，龍昇社區積極發展，成為農委會水保局輔導的農再里山社區，既然叫里山，生態保育極佳！沒想到掩埋場開發案今年捲土重來，業者再度向苗栗縣政府提出試營運申請，居民只好再度發起抗爭，希望守護得來不易的自然生態。
頭綁白布條，拉起抗議標語，上百位苗栗造橋龍昇社區居民，來到苗栗縣政府前，群情激憤。
[龍昇社區居民
陳明志]
什麼政府嘛，政府是保護百姓，不是保護那些壞人，你20幾年的環評法，拿到現在適用嗎，那些掩埋場，離住家還不到500公尺，水源地200多公頃的農地的水源，它就在那邊埋掩埋場。
[自救會 臨時發言人
陳清鑫]
歷經了18年，坤輿科技、坤輿公司之前的設施，已經殘破不堪，那今年3月又重起要開發這個案子，尤其那個廢水，廢水也給它過了，那因為它沒有廢水排放的設施，那會影響我們周邊差不多600公頃的農田啦，那因為它30公尺，旁邊剛好一個我們苗栗縣農田水利會大潭蓄水池
居民反對的是，一家以科技公司為名的掩埋場業者，從民國90年起，預計要在造橋鄉龍昇段，設立乙級廢棄物處理場，這段抗爭路，已經持續了近20年之久。
[造橋鄉 鄉長
黃天貴]
造橋鄉的龍昇村，是一個整個鄉內，環保意識，有機農業的，最好的一個示範地，所以說施設的，在整個坤輿的，事業廢棄物的，周邊的整個的情形，就包括著有機蔬菜的部分，有好幾場大廠的部分，做了非常有礙，所謂有機農業的一個生產。
為了一座掩埋場，引發居民長年激烈抗爭，都是因為掩埋場所在地，緊鄰附近社區及水源！從地圖上來看，掩埋場預定地離一旁的龍昇湖，不到500公尺，再往東邊看過去，2公里範圍內，也有多處有機農場及生態園區，在地居民擔心，垃圾一來，汙染也來了。
[龍昇社區發展協會 理事長
林聰明]
當你們滿了，埋好了滿了，你們走了，但是這些東西，也不會跟著說你們走了，它就消失掉啊，是留在我們村裡，永遠是一顆腫瘤在那邊，你想想看，這種垃圾這種東西，是一顆腫瘤。
為了取得廢棄物處理許可證，掩場場業者在民國100年，曾經向苗栗縣政府提出申請，最後縣府以逾越法定審查期限為由，駁回申請，今年10月，環保局再度針對業者提送的試運轉計畫，召開審查委員會，社區居民擔心掩埋場開發案捲土重來，再度走上街頭抗爭。
從居民手中接下陳情書，苗栗縣環保局強調會依法審查，但民眾仍是質疑，將近20年前的舊案子，難道不必依新法審查嗎。
[聲援環團代表
陳祺忠]
假設他是重新新送的案的話，不管你面積大小多少，有啦，500反正平方公尺以下，是經由事業目的主管機關准許的話不用，但其他都要，他的(坤輿)一定超過面積，不管從各個法規面上來講，他都有問題。
[苗栗縣環保局 副局長
黃仁霖]
這個因為是舊案子，剛剛跟各位報告過，是91年就已經通過文件設施的案子，所以不能適用101年的法令，那這個部分，我們也請示過環保署那邊，它也正式回文我們，就是說這個不能，如果當初核定的文件裡面，沒有針對期限這個部分的話，就是不能擅自把它撤銷。
造橋龍昇社區，處處綠意盎然，南瓜綠龍隧道是龍昇湖畔的知名景點，返鄉青農陳柏弦和社區志工親手打造南瓜生態景觀。
[龍昇社區青農
陳柏弦]
其實我們這邊，環境以前就很好，只是發展沒有像現在這麼蓬勃，然後那時候就是看到爸爸為了我們，就是，很努力的在幫我們，就是把這個掩埋場趕出去，我就很想回來就是，甚至我現在回來就是看到我們這個，有這麼好的環境，然後其實有一些還是有不足的地方，本來是想要回來，就是除了為我自己，然後也是為村民做一些努力這樣。
看好家鄉的好山好水，兩年前，陳柏弦決定放下台北的工作回鄉發展，也陪陪家人，回憶起小時候，爸爸總是為了反掩埋場拚命抗爭，現在他也決定為了故鄉挺身而出。
[龍昇社區青農
陳柏弦]
它們雖然現在一直強調說，它們是沒有害的，可是哪知道10幾年後、20幾年後，有一些天災或者水災什麼的會影響到，因為我們剛好就是處於，你也看到這個地勢是比較高的，那如果發生一些問題，一定是我們村庄下面，所有的灌溉用水，全部都沒有辦法再灌溉了，就會完全就是，不要說有機，連我們一般慣行的，就是最簡單的慣行，就是有灑農藥那種都做不起來，因為已經充滿了汙染。
龍昇社區過去曾因為農地休耕，一片荒蕪，產業沒落也留不住年輕人，但從民國101年開始，龍昇社區通過水保局農村再生計畫，主打環保、無毒的有機農業，一躍而成里山社區。
[龍昇社區發展協會 總幹事
古育誌]
低碳認證社區，以前我們102年開始，行動獎章、行動標章，我們全部有得到，再來龍昇社區是低碳社區，那些排放下來的水，全部都流進我們這個叫做什麼，龍昇圳啦，龍昇圳就是我們龍昇村灌溉200多甲的田，唯一一條圳路，他現在就在上面做，排下來就流進我們的水圳，再來就流進農田，那以後這些的損失，這些農民的損失很大啦。
它是兩毫米的厚度，然後你鋪設下去之後，上面至少有30公分的覆土，他就是怕你有什麼尖銳的東西去刺破。
面對地方巨大反對聲浪，掩埋場業者也釋出善意，公開廠區現況。
[掩埋場技術人員
陳憲民]
這邊是我們掩埋的B區，那我們那邊裡面進去還有一個叫A區，然後以後車子一樣他是從這邊進去，然後倒車過來，然後在這邊傾瀉，我們到時候下面會有怪手，會作業，就是說把傾瀉下去的廢棄物，把他撥到旁邊去這樣。
從高處望去，原本平緩的山坡地，已經往下挖出一個深7到8米的大坑，現場還有幾年前試營運時，掩埋的廢棄物，未來業者若是取得許可證正式營運，每月的掩埋處理量可達5700公噸。
[掩埋場 業務經理
王亞綺]
我們的東西就是很一般的東西，你看到的，像現在的汙泥，都已經可以再利用再回收，包括我們現在的一些，路上看到的一些水泥磚，它是都可以再利用的，那有一些東西是因為它的，事業機構它的產出量比較大，那它經過乾燥了以後，它是可以進我們這邊，就是你可以看到的一般的土，對，就是你現在看到，因為你現在看到就是，之前我們已經試運轉掩埋過的東西在裡面，對，它有害嗎，沒有，它就是很一般的東西。
由於這座掩埋場，總面積為1.7958公頃，也遭到質疑，剛好以些微差距，巧妙避過開發面積低於2公頃，免做環評的規定，對此業者澄清，絕無此事。
[掩埋場 業務經理
王亞綺]
我們並不是去規避這個環評的問題，對，那其實如果說當時，因為現在你時空的背景，你已經沒有辦法去溯及20年前的事情了，那你不能說因為現在的事情，來去溯及說我是要去規避什麼東西，所有的設施、流程，我們都是依據廢清法裡面的公民營清除處理機構許可管理辦法去處理的，所以你說我們要去規避，我們沒有那麼聰明，去想到20年後要去規避什麼。
這座掩埋場從民國91完工至今，遲遲無法取得許可證，業者表示，每人每天都會生產垃圾，最終還是得面對處理問題，與其隨意棄置亂丟，還不如集中妥善處理。
[掩埋場 業務經理
王亞綺]
那你像水庫，它是不是你清出來的東西，你是不能亂倒的，對，那你水庫出來的淤泥裡面，你要倒哪，比方說你有開立三聯單，比如說你有開立三聯單，我們允許讓你進來，我們證明了，你東西是倒到我們這邊來的，那我們就把這個妥善處理文件，開給事業機構，那你認為說這個水庫裡面的淤泥，它是有害的嗎，你天天喝的水，也不可能是有害，可是水庫的淤泥，你也是必須要清啊。
我們這個已經放了20年了，對、20年，而且我們這個都有經過SGS檢測，兩年前我們有自行送驗，就把20年前已經鋪設好的那個不透水布，我們都有把它自行送到SGS去做檢測
掩埋場的地面上，現在全鋪著一層黑黑的不透水布，業者強調，這些防水層都是從十幾年前，完工後就鋪設至今，耐用度絕對沒問題。
[掩埋場 業務經理
王亞綺]
我們都有SOP流程，我們都有定期的檢查，對，比方說你現在看到的東西，你看到的這些東西，你覺得它是20年前，跟現在有差嗎，因為這是事實嘛，對不對，你應該這麼說，我們經歷過那麼多的颱風，那個颱風是一次比一次強的，你看我們現在的設施 還是完整如好的，我們提出的數據檢測報告，都已經有送到我們主管機關裡面去了，對，所以我們是可以被檢驗的。
走到掩埋場一旁，這些位於地面的監測儀器，以及這座兩立方公尺的水槽，分別是地下水質監測儀及汙水處理設備，業者保證，未來廠區廢水絕對完全零排放，不會有汙染水質的疑慮。
[掩埋場技術人員
陳憲民]
基本上看到這邊就是，我們的廢水處理廠，然後我們是經過化學處理，生物處理，到最後是活性碳處理，然後完了之後，我們把放流水，再反送回掩埋場區，不排放，我們是達到零排放，所以基本上也是沒有，廢汙水汙染的問題。
金黃稻浪隨風搖曳，近幾年來，農業復甦才剛讓社區再次展現活力，居民們反對掩埋場進駐，希望守住大夥費盡千辛萬苦，才重新找回的一畝良田。
[龍昇社區發展協會 總幹事
古育誌]
我們這邊又很多有機的，有機的蔬果蔬菜區，這些就是說我們農民，土地就是我們的本，你知道嗎，要是被破壞掉，沒了，沒更好的土地能夠生存了。
一場開發案，引起龍昇社區與掩埋場業者多年角力，造橋鄉民擔心，若是開發通過迎來汙染，最後誰也賠不起。
[造橋鄉 鄉長
黃天貴]
它汙水下流排放的部分，根本就沒出路，一定整個排出去的水，一定就滲透到整個地下去，到地下去的話，整個就慘了，好幾百甲的良田，全部都報銷了，怕對後代的子子孫孫，沒辦法，它一個掩埋場，垃圾掩埋場又在比較高的地方，那下面整個部分，以後別說耕種，連住人，住人因為要喝水的關係，地下水的關係，就根本泡湯了。
掩埋場開發與否，還在未定之天，苗栗縣環保局強調，絕對會嚴格把關依法處理，在最終結果出爐前，居民希望擋下掩埋場，保護這片美好生態，讓農業永續。
採訪/撰稿 陳沿佐
攝影/剪輯 陳靖維
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