雲林縣是農業大縣,畜牧業發展一樣傲人,是全國養豬第一大縣。但是在創造產值的同時,是否犧牲了原本的好山好水?崙背、二崙的八角亭大排,原本是一條清澈溪流,在經年累月的畜牧廢水汙染下,現在被稱為像毛筆水的「雲林黑河」,連農民最怕的福壽螺都沒有辦法在這條河生存下去,豬糞尿臭味更是讓鄉民忍無可忍,他們發起反臭護鄉自救會,卻也難免與養豬業者之間有些劍拔弩張的對立氣氛,鄉親希望政府單位擔起責任,希望能夠把乾淨的溪流找回來。
這個還不算臭,今天剛好有下雨,今天如果很熱,可能站在這裡的人,可能會有很多人吐,24小時都這樣。
雲林縣環保局會勘,拍照存證的這天,正好下雨,又有點風,沖散了些原本凝結在空氣中的臭味,但這點雨水,對嚴重污染的陳年黑河來說,起不了什麼作用,排水溝文風不動,充滿各種異味,忍無可忍的鄉民,組成了反臭護鄉自救會,透過社群網站號召群情激憤。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
廖信彥]
下一次就不是在這裡開記者會,我要帶一桶豬屎尿,倒在縣政府前面,讓它開罰單,它如果,倒下去它就開我罰單,那我們這20幾年(的臭),它要怎麼給我們交代。
拒絕豬屎尿,改善黑龍江。
雲林黑河,就是這條八角亭大排,對老一輩和青壯年來說,它充滿了孩童時期的美好記憶,三十年前,崙背、二崙一帶,最大的游泳池就是這裡。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
李謀陽]
70年前,以前這條溝可以捉魚,可以摸蛤蜊,可以到處撈魚等,很乾淨,所以現在變黑漆漆的。現在的水黑得像那種的,我們要寫字的那種毛筆磨墨的那種,那種的水。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
李志聰]
最大盛況的時候,有將近一、兩百人,我們全部都在這邊游泳。不要說什麼啦,現在不要說河裡面沒有生物,連金寶螺(福壽螺),金寶螺都沒有辦法活了,你看,怎麼會污染成這樣子,沒有人管嗎。
連在台灣幾乎沒有天敵的福壽螺都活不了,那是多惡劣的環境,這麼臭了二十多年,鄉民終於忍無可忍的事件源頭,是崙背東興國小學生,紛紛在作文週記裡寫到,空氣中飄散養豬場的臭味,不但家裡臭、學校臭,蔓延到崙背街上也臭,鄉民驚覺,再這樣下去不行。
[崙背鄉水尾村 村長
廖俊發]
本來都是惡臭,如果你吹南風的話,住北邊的就很臭,吹北風就是南邊村庄裡面的很臭,有時候東風,早上連學校都會臭啊,這個問題就是說,希望有相關單位能來整治,尤其你,變成這邊都三不管地帶,沒人管,垃圾也會增加,不只是黑河。
雲林縣主要灌溉水源,北部為濁水溪水系分支,包括新、舊虎尾溪最重要的區域排水==cg in==其中之一就是八角亭大排,它主要流經二崙鄉和崙背鄉,最後從麥寮鄉匯入濁水溪出海,全長約15.7公里==cg out==在地耆老說,以前生活環境非常好,自從工商業發達起來,人口外移,這裡變成畜牧業的天堂農民的地獄。
[崙背鄉 耆老
李明慶]
五十年前的生活,大家都不是很好,然後我們台灣因為農民要拚生存,家家戶戶都在,牲畜啦,鵝、鴨啦,雞、鴨、牛都在養。那我們養了,然後我們台灣的一些工廠,有皮件等的工作可以賺錢,所以那些,過去做的那些農事就都放下來,乾脆去做工。
[雲林縣環保局 祕書
沈淑妧]
目前雲林縣的一個養豬,大概有140萬頭。那八角亭大排,那它主要的,也是流經我們,就是二崙、崙背這個地方,所以它相對承受的一個污染物也比較多一點。
雲林縣現在是全台養豬第一大縣,除了斗六和麥寮等地有養豬大廠集中專區,在崙背和二崙,多半是中小型養豬場,單單是在八角亭大排流域旁,就有134家。
[雲林縣環保局 祕書
沈淑妧]
八角亭大排,大概有,大概有十五萬頭的豬,大概有兩千多頭的一個牛,那大概有一萬多(戶)的生活污水,那以污染源來講的時候,那我們的畜牧廢水,是占比較高的一個比率,大概可以說是90%。
[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
很多養豬戶,它事實上都是中小型規模的,沒有那麼大,而且是很分散,它還是用過去那種傳統的養豬的方法,那再加上雲林可能民風比較純樸,如果在其他縣市,可能大家都會非常強力地,去驅趕這些製造臭味的這些養豬場,但是雲林人,非常重視那個,親戚、朋友、;鄰居之間的那個關係。
民風純樸的崙背鄉下,農民忍耐到極限才爆發,他們也了解養豬業對雲林經濟有貢獻,他們反對的是偷排、污染和惡臭。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
李志聰]
村裡面養豬戶那麼多,講實話,他們在他們私人土地要做什麼,我們沒有權可以去干涉,但問題你造成污染了,為什麼我們現在整個,整個民意都起來了,為什麼我們現在要反臭,因為真的是太臭了,因為臭到我們家裡面,連房間裡面都很臭。
[崙背鄉 鄉民代表
李日存]
現在有些抗議,我是希望說養豬戶應該要體諒,因為如果沒有稍微突顯問題出來一下的話,政府也不理養豬戶也不理。有沒有照規矩來他們心裡有數。
養豬戶也有話要說,二崙養豬聯誼會會長廖芳毅,是在地人,他說早年養豬確實沒有經過化糞池,直接排放,但從民國90年後,他就按照法令規章去做從減量用水、飼料添加酵素除臭,到化糞去污設備,而他的住家就在養豬場旁。
[二崙養豬聯誼會 會長
廖芳毅]
我們住在這裡養豬已經差不多27、28年,說起來也很久了。逐漸地,我們,我們其實,我們此後排出去,我們自己也會覺得不好意思,因為我們是在地人,也是我們自己的環境。
說起來像我們後面有水在儲水,地板會比較乾淨,也比較不會臭啦,比較不會有這樣的臭味在啦。
廖芳毅認為,整體來說,大部分養豬業者都願意照規矩,做但難免有人鑽漏洞,面對鄉民對養豬業者的反彈,他們心中忿忿不平,鄉民也相信,在地人養豬不致亂來,但不相信每個養豬場都有照規矩做。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
廖信彥]
欸,人家養殖戶說,我們也是有用我們的化糞池,花了幾千萬元的,政府出一半、我出一半,欸,奇怪了,我們排水,你們檢舉我們是在檢舉什麼,更誇張的,跟中華民國環保署檢舉,第二天來說,欸,人家養殖戶衝到、他殺到你家去,那這整個國家就爛掉了嘛。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
李志聰]
我們現在造成說,我們現在跟養豬戶的對立,其實我們也不願意,講實話我們不願意啊,但是現在最大的問題是在哪邊,誰去規範這些養豬戶的。
最直接的對立,就是崙背鄉民曾經打電話,直接向中央的環保署檢舉,第二天,居然有養豬業者直接找上檢舉人,引發鄉民憤怒,懷疑有人洩密,雲林縣環保局澄清,嚴格要求稽查人員保密。
[雲林縣環保局 祕書
沈淑妧]
那針對破壞環境的這樣子的一個不法業者,那我們環保局一定就是嚴懲,沒有其他的可言,那針對我們的環保稽查人員,那我們對稽查人員的要求就是,第一個,針對陳情報案的一個人員一定是要保密的,那如果有洩密的行為,那我們就是一定嚴處。
[雲林縣環保聯盟 理事長
張子見]
根源的問題還是在,整體土地規化跟法令的問題。稽核當然要去稽核,但很多稽核員他面臨到一個問題就是說,他去稽核之後,可能他的長官叫他不要那麼認真處理,或是說他馬上受到這個,縣議員的很大很大的壓力,因為在雲林,養豬這一塊是牽涉到非常多的人的生計。
雲林環盟理事長張子見點破,環保稽查人員只有十幾位,全縣列管的工業及畜牧業卻有一千七百多家,人力嚴重不足,而且這些稽查員都是約聘雇人員,地方縣市層級的雲林縣環保局,還得去面對一個龐大的六輕。投訴無門的農民則更加充滿無力感,連河川被污染到這個地步,還等不到政府管理權責單位出面。
[雲林縣水利處 處長
許宏博]
堤防是我們要管的,那個叫水利構造物。它污水不應該排進去,等於是它,我是受害者,你那麼髒的水,照理說是要,農業處會輔導說,你做,主要是畜牧場,畜牧場本來你一個事業單位,你污水一定要經過一定的污水處理之後,才可以排出去。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
廖信彥]
你就是要向我們抽稅的時候存在,我們要求生存,要種一些小菜,存在,污染,你不存在。這個不是它管的那個不是它管的那個也不是它管的。
八角亭大排是縣管河川,但雲林縣水利處認為,自己也是受害者,因為農業處要輔導畜牧場,環保局要加強緝查,水利處負責的是治理河川,各管各的結果就是,明明有一個政府,卻沒有辦法整合管理
[二崙養豬聯誼會 會長
廖芳毅]
污水的問題,其實困擾全國的養豬,不是說(只有)少部分,因為這問題很久,我們做業者的盡量把它改善好,說起來最重要的,我們縣政府的環保局,也很推廣,也很關心,現在有沼渣、沼液、肥水再利用。
[雲林縣環保局 祕書
沈淑妧]
環保署它有一個法令,就是我們的業者,它可以來申請沼渣、沼液、農地肥分使用,那這個只要申請通過,那它就可以把這些沼渣、沼液,不管是全量的或者是部分的,那它就可以回歸到我們的一個農地上。今年在106年,我們希望推動我們的業者能夠來申請。
畜牧廢水造成污染,養豬業者固然有責任,根本的問題在於,政府是否有政策輔導,減少畜牧業者與民眾之間的對立,而純樸的鄉民,也不是要無限上綱,只要環境改善,有好的政策,看見成效。
[崙背鄉 鄉民代表
李日存] 當然這是三十年前到現在,一下子要改,我想沒這麼快,(但)有一個開始,大家就是互相,不要造成一個對立希望說,大家出來講(清楚),用一年、兩年、三年的時間也沒關係。
[崙背反臭護鄉自救會 成員
廖信彥]
人家說,宗旨和目標,如果是對的,雖千萬人吾往矣,對不對,我們想要的,是把我們孩童時代,可以游泳的地方找回來,把魚類找回來,我們的目標不是說,叫你不要養豬,叫你不要養牛。
自己的家鄉自己救,鄉民希望找回童年純樸農村模樣,空氣中有著青草香,但也夾雜著淡淡的豬寮氣味, 大家也就不會有那麼多的意見,也許還會有覺得很親切、很光榮,這就是養豬大縣,只是忍受豬糞臭味又說不得,沒人理會,那麼如何告訴別人,台灣的農村有多迷人。
採訪/撰稿 鍾雄秀
攝影/剪輯 洪炎山
- Jul 20 Thu 2017 11:54
549集-雲林鄉親反黑河
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